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主要原因
1、是否建立有效的監(jiān)管制度。建立有效的監(jiān)管是降低基建成本的主要原因。
2、基建管理水平與專業(yè)人才。配備專業(yè)的基建管理人才，為工程建設(shè)提出更有建設(shè)性的建議和意見。這也
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，提升經(jīng)審隊伍整體素質(zhì)的目的。
（四）加強(qiáng)企業(yè)工會制度的建立
有效的制度，是促進(jìn)和做好工會經(jīng)審工作的重要保證。一方面煙草企業(yè)要建立規(guī)范工會
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的機(jī)會。同時上下級之間應(yīng)進(jìn)行面談，全面了解員工的態(tài)度和感受，從而加深雙方的溝通和了解。
6、建立申訴等相關(guān)制度。建立正式的申訴渠道和上級人事部門對績效考核結(jié)果審查的制定
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優(yōu)秀的制度可以起到“四兩撥千斤”的功效，以制度自治為主的管理模式，是基層企業(yè)制度建設(shè)的目標(biāo)追求。縣級局（分公司）也要結(jié)合實際不斷改進(jìn)原有制度
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宣傳工作的投入力度，不但需要在經(jīng)濟(jì)方面、設(shè)施方面以及實踐宣傳方面充分做好，更重要的是完善與政工宣傳工作相關(guān)的制度及獎勵機(jī)制。對于企業(yè)而言，制度的建立能夠?qū)ζ髽I(yè)
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，把是否根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《煙草專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》建立賬簿列為合作社達(dá)標(biāo)驗收考核的硬性條件。
2、結(jié)合實際多渠道解決合作社會計記賬人員
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，如今面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，再加上員工需求多樣化、個性特質(zhì)化、價值觀念和工作方式的不同，需要在制度的建立完善、文化的潛移默化、人才的培育使用等諸多方面
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（五）建立科學(xué)的績效管理制度。
建立科學(xué)適用的績效管理制度是現(xiàn)代煙草企業(yè)管理發(fā)展的需要。建立績效管理制度的實質(zhì)是將部門和個人的努力與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營計劃相結(jié)合的過程。它
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，而且，制度也需創(chuàng)新，也要與時俱進(jìn)，要完善制度建立、執(zhí)行和評價體系，以管理促發(fā)展，用制度保證工作的落實和進(jìn)步。同時要以
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，杜絕“暗箱操作”。五是黑名單制度。建立工程建設(shè)廉政檔案，豐富檔案內(nèi)容，做好不良行為記錄工作，努力實現(xiàn)信息資源共享，構(gòu)建誠信體系，
