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，才能在執(zhí)法環(huán)境中有了一個清晰的執(zhí)法行為方式。理解認同法律精神，在執(zhí)法過程中就不會發(fā)生含糊不清的執(zhí)法行為。二、從一而終不能區(qū)別對待法律是對所有人的，除法律規(guī)定的特殊人群
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收購過程管控關(guān)。建立煙葉收購過程控制及預(yù)警機制。分別進行部位、結(jié)構(gòu)比例及總量分析和預(yù)警提示；加大對收購時間、特殊收購點、特殊人群等非常態(tài)的動態(tài)分析和監(jiān)控力度，確保收購
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時有‘煙草銷售店是服務(wù)于特殊人群的地方，不屬于公共場所’的聲音出現(xiàn)”。???????
對于“煙草銷售店是否屬于公共場所”的爭議，北京大學法學院湛中樂教授認為
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;也有未成年人和孕婦等特殊人群，他們受到煙草的傷害，更為受到社會的關(guān)注。從這個角度來說，當時在《北京控煙條例》當中不僅規(guī)定了就是室內(nèi)的場所全面禁煙
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“煙草銷售店是服務(wù)于特殊人群的地方，不屬于公共場所”的觀點。在中國控制吸煙協(xié)會常務(wù)副會長許桂華看來，這就是企圖干擾視聽。也因此，中國控制吸煙協(xié)會組織了對北京
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工作。師宗縣煙草專賣局（分公司）嚴格執(zhí)行煙葉收購過程控制及預(yù)警機制。常態(tài)化對部位、結(jié)構(gòu)比例、總量進行分析和預(yù)警提示，加大對收購時間、特殊收購點、特殊人群等非常
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，強化烤煙科技員、村組干部等特殊人群分類公示力度，并明確合同管理紀律，強化到位管理，充分接受社會監(jiān)督；嚴把簽訂關(guān)。要嚴格合同簽訂程序參與合同
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，減少傷害。遠離吸煙者。在室外盡量少在吸煙場所逗留，尤其是嬰幼兒、青少年及體弱多病者等特殊人群。外出旅游時，盡量選擇待在無煙區(qū)。乘車時，選擇無煙
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特殊人群紓困解難，給予傾斜照顧。村支部和村產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)，烤煙豐產(chǎn)帶動村民增收，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
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工作。師宗縣局（分公司）建立煙葉收購過程控制及預(yù)警機制。分別進行部位、結(jié)構(gòu)比例、總量分析和預(yù)警提示，加大對收購時間、特殊收購點、特殊人群等非常態(tài)的動態(tài)分析和監(jiān)控力度
