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;提升質量。重新下發煙草法律法規、案卷文書、自由裁量、評查細則等文件，對照市局PPT講解文書規范，逐項進行案卷文書對標，精準立案、調查、處罰、立卷等各項節點

違規案件中，堅持以事實為依據，以法律為準繩，通過案審組、案審委員會研究進行集體辦案，進一步規范自由裁量行為，避免個人意志對案件處理

和環節，綜合運用各種預防手段，努力做到關口前移，減少職權的自由裁量空間，減少以職謀私、以權謀利的機會；三要加強廉政警示教育培訓

提高辦理行政執法案件的質量和水平。　　一是嚴格執法程序，規范執法行為。嚴格按照法定程序執行行政處罰工作流程，認真落實收繳分離、重大案件和復雜案件集體討論以及規范行政處罰自由

中的前期預防工作，針對重大案件線索，事前制訂專項預案，確保了對行政執法活動的全過程控制。　　　四是完善防控體系建設。針對自由裁量選擇、新專賣法修訂以及監督

問題，及時糾正違法行為；把握好自由裁量環節，嚴禁濫用自由裁量權，嚴格掌握處罰標準尺度，切實做到公平、公正執法，使行政相對人

適用法律。檢查處罰依據引用、適用法律條款是否準確，自由裁量是否合理使用。　　四查執法程序。按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟，檢查執法程序是否合法，

是否準確；行政執法程序是否合法，內部運作程序是否規范；作出的行政處罰決定是否合法、適當；是否遵循行政處罰自由裁量標準作出行政處罰決定

;提升專賣執法隊伍素質，從理論上講解“柔性執法”的涵義，深入把握推行文明柔性執法的重要意義，通過日常實際工作案例，準確把握柔性執法具體案例中自由

》，嚴格按照自由裁量村幅度進行處罰，禁止將簡易程序案件作為一般程序處理或一般程序案件作為簡易程序處理，防止行政亂執法，杜絕以罰代管，

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