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2.2萬(wàn)平方公里的國(guó)家，卻是以技術(shù)立國(guó)。再如荷蘭，用5.7%的農(nóng)用地生產(chǎn)出了39.5%的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值?！ ?.生產(chǎn)流通體系不完善
發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)業(yè)制度已經(jīng)歷經(jīng)上百
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企業(yè)家說(shuō)過(guò)，管理50人靠個(gè)人魅力，管理200人靠制度維系，管理500人靠文化自律。正是企業(yè)文化建設(shè)為烏蘭浩特卷煙廠的建設(shè)發(fā)展，增添了無(wú)限的創(chuàng)造力
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決策通過(guò)職代會(huì)討論的制度。積極倡導(dǎo)職工提合理化建議活動(dòng)，鼓勵(lì)職工參政議政。對(duì)職工提出的合理化建議認(rèn)真對(duì)待，針對(duì)緩急，分門(mén)別類(lèi)，大力組織實(shí)施
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。加強(qiáng)煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，要堅(jiān)持煙農(nóng)自愿，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)合作，完善制度章程，健全治理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政策扶持，力爭(zhēng)有所積累
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重點(diǎn)”；著力構(gòu)建“三個(gè)體系”，即構(gòu)建“制度完善、職責(zé)明確、監(jiān)管到位、獎(jiǎng)懲分明”的內(nèi)部監(jiān)管體系、構(gòu)建“打擊嚴(yán)厲、管理到位、疏導(dǎo)及時(shí)、服務(wù)周到”的市場(chǎng)監(jiān)管體系、構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)
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競(jìng)爭(zhēng)性方面的天然缺失。
市場(chǎng)引領(lǐng)。工商分離以后，從制度設(shè)計(jì)上鞏固和強(qiáng)化了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)樣式，進(jìn)一步釋放了以地市級(jí)分公司為經(jīng)營(yíng)主體的網(wǎng)絡(luò)活力，不僅
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;縣煙辦、煙草公司、公安、工商、稅務(wù)、漁政等職能部門(mén)相互配合，聯(lián)合執(zhí)法，全面加強(qiáng)流通管理；三是建立煙葉流通管理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)煙葉外流
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的法令法規(guī)和責(zé)任制度，嚴(yán)格的監(jiān)管體系和懲罰措施，“因?yàn)榭康赖潞妥杂X(jué)性控?zé)熞咽遣豢赡芡瓿傻娜蝿?wù)，急切期盼條例早日出臺(tái)，投訴監(jiān)管電話(huà)早日公布
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，僅僅依靠推廣這些模式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，煙路、烤房、大棚等也應(yīng)納入管護(hù)范圍。這就需要從制度、機(jī)構(gòu)、人員、資金等方面綜合考慮。在他們的積極努力下，2010年10月
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）黨委、政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)烤煙移栽實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。全市建立了市公司、分公司、煙葉站三級(jí)掛鉤聯(lián)系制度，
