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點。其中絕大多數是個體戶。如不采取有效和有力的管理方式、管理手段，不但不能很好地實現國有資產保值增值，而且煙葉的生產質量、收購秩序和卷煙流通秩序都難以掌握和控制

的卷煙流通秩序。為有效解決卷煙非法流通等問題，迫切需要我們采取有力措施，建立健全長效機制，加大監督檢查，嚴肅規范紀律，嚴查違規行為

形成。加快推進卷煙營銷網絡建設，全面建設現代卷煙流通是堅持完善煙草專賣專營體制的本質要求。卷煙營銷網絡建設的過程，是卷煙流通秩序不斷好轉、全國統一卷煙市場加快形成的過程。在

流通秩序，損害了廣大消費者的身心健康，我縣因此多年被列為國家級、省級卷煙制假“重災區”。　　1998年7月16日和12月29日，由商丘市、夏邑縣政府牽頭

煙葉生產收購各項政策，堅持合同收購和計劃收購，規范煙葉經營和流通秩序。要加強有效監管，建立收購現場分段管理制度，嚴格劃定各崗位人員工作區域

國有資產保值增值，而且煙葉的生產質量、收購秩序和卷煙流通秩序都難以掌握和控制。　　煙草行業的以上特點顯然是其他行業、其他產品不具有的，對其進行特殊改革和實行特殊管理

的健康發展。通過對零售點的進一步科學規劃，達到規范零售點合理布局，提高許可證含金量，全面發揮許可證的杠桿作用，規范卷煙市場流通秩序的目的。　　雖然卷煙

育表示，目前國內流通秩序較為混亂，零售企業與供貨商之間尚未形成合理的互利關系，不少內資流通企業憑借渠道優勢壓榨供貨商，這種貌似有利的短視策略

;煙草專賣的運輸必須持有煙草專賣行政主管部門發放的準運證，否則，不得運輸煙草專賣品。為加強煙草專賣品準運證的管理，規范煙草專賣品流通秩序，根據

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