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近年來，煙草行業堅持“眼睛向內”，認真履行內管工作職能，嚴格執行各項內管工作制度，持續開展規范卷煙經營自查、真煙非法流通治理、違法違規大戶專項

煙草專賣零售許可證延續等相關問題；突出線索收集研判，關注在辦案件動向，及時掌握零售市場動態，密切關注真煙非法流通治理工作，保障卷煙市場

數，這也是導致凈增數量居高不下的原因。零售戶數量的大幅增長，導致存在的市場違法違規戶大幅增多，對我們的打假打私、大戶治理、真煙非法流通治理、內部規范經營等工作

非法流通治理上出實招。進一步健全專賣、營銷、物流、內管聯動機制，明確信息互通要求、處置時限和考核標準，確保部門協調到位。廣布并培養線源，強化對原指定代送、約定

外部解決真煙非法流通治理的針對性有效性，都迫切需要現代化煙草經濟體系的支撐，打通煙草產業鏈、優化生產力布局的兩線預埋也確實到了更加具體、更加細化、更加體系化的階段

市場存在問題，突出抓好卷煙打假打私、真煙非法流通治理、無證經營取締、違法違規經營“大戶”治理等重點工作，全面規范市場經營秩序，提升市場凈化率，為

打擊。確保市區卷煙市場規范指數穩定，為“保銷量、保利稅”營造良好的市場環境。組織開展毗鄰地區卷煙非法流通治理，針對性的開展專項行動。要體現專賣管理機關市場監管的主要

，挑戰增加。二是案不好查。打假破網任務越來越重，真煙非法流通治理任重道遠，市場監管更加嚴格細致；三是事不好干。依法行政條條框框多，

外的零售戶集中購進卷煙，造成了真煙的非法流通。　　2.3內部人員非法牟利因素　　盡管國家局、省局三令五申，要將真煙非法流通治理作為各項工作的重中之重，要求

，如果放任真品卷煙非法流通，就等于“自毀長城”。所以，面對當前經濟下行卷煙非法流通日益嚴峻形勢，國家局、區局等部門多次強調要將真煙非法流通治理作為各項工作

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