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;全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國家煙草專賣局關于煙草行業全面推進依法行政執法責任制的實施意見》，規范了煙草專賣行政處罰案卷評查工作，加強了專賣執法案卷

，重結果、輕時限，重案件查辦、輕案卷管理的慣性執法思維，嚴格依法辦案，最大程度防范風險。三是要加大培訓，提高執法辦案技能。注重實際操作

執法規范化水平。進一步健全行政執法案卷評查制度，規范案卷管理，規范行政執法文書，提高案卷質量。　　三是強化執法監督。堅持定期檢查和不定期巡查、日常監督和專項

。著力強化案卷管理，在前期自查和檢查的基礎上，認真整改存在問題，堵塞管理漏洞，建立長效機制，切實加強許可、案件卷宗的管理工作。著力強化

度的煙草專賣行政處罰案卷，與本單位文書檔案統一排列，集中保管。案卷管理實行責任追究制度，對專賣管理機構不及時歸檔、不按規定移交案卷、疏于保管造成案卷丟失或損毀

案卷管理中存在的弊端和漏洞，查缺補漏，結合實際采取切實有效措施，逐項整改，不留死角，確保了行政執法案卷總體質量有較大提升。

、國家局關于2014年煙草專賣執法案卷評查情況的通報，對全地區案卷的實體合法性、程序正當性、內容完整性、書寫規范性以及案卷管理等方面存在的問題進行自查和整改，推進全地區專賣

;不斷加強行政執法監督工作，健全完善評查制度，加強案卷管理，提高執法水平。　　二是認真對照檢查，全面整改。要重點針對制度建設方面的不足

;確保各項記錄規范、完整，報表及時準確，文書案卷管理規范，及時更新歸檔，確保創建工作取得成功。

。　　　評查組成員對照評查標準，從立案、調查取證、審查決定、送達執行、案卷管理等5個方面對案卷進行逐一評分、統計匯總。此次評查工作對行政處罰過程中遇到的現實問題和困惑進行了充分交流和探討

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