近日,首屆四川省煙草專賣管理高質量發展推進會在內江召開。樂山市局“‘稽煙犬’在涉煙案件辦理中的應用”“自由
裁量輔助判罰工具的應用”兩項課題榮獲2021年度優秀創新成果獎?! 身?/div>
,切實提高一線專賣人員的案卷制作和審查水平。一是組織集中培訓。修水縣局就新版案卷文書以及《江西省煙草專賣行政處罰裁量基準》等文件開展集中學習培訓,明確了新版案卷文書制作的注意事項
》、《湖南省規范行政裁量權辦法》、《湖南省煙草專賣行政處罰裁量基準》和《湖南省煙草專賣行政處罰裁量基準適用規則》等綜合法律知識進行了講授,并積極參加桂東縣行政執法人員培訓班。結合桂東
;做到嚴格規范公正文明執法,切實保障執法成果。二是加強相關法律法規學習。組織全體專賣人員對國家局新版案卷文書及《江西省煙草專賣行政處罰裁量基準》等文件進行全面學習,按文書
修訂的《中華人民共和國行政處罰法》《江西煙草行政處罰自由裁量權適用規則及其執行標準》及煙草專賣管理師教材案件查辦部分等內容。培訓期間,授課老師圍繞相關法律法規規則修訂過程、行政處罰普通程序
,結合示范文本,重點審查先行登記保存是否履行告知義務、處罰標準把握是否存在同案不同罰、處理程序不規范、裁量標準不一致等問題。將不規范甚至可能存在違法的執法行為扼殺在案件辦理
;杜絕出現同類問題。
二是修改完善《規范行政處罰自由裁量權辦法》。結合工作實際,進一步明確《濟南市煙草專賣管理條例》中處罰裁量標準,嚴格規范裁量情形,
;比較難決定的就是處罰幅度問題。
500元到1000元相差很大,可到底應該罰多少?這就是執法尺度掌握的問題。這引起了專賣管理部門對“自由裁量權”的關注。
“5%以上