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行政執法的性質、種類、階段不同，采取合法、合適、有效的方式對執法全過程進行文字、音像記錄。在查辦案件環節、證據采集環節、案卷制作環節、許可證辦理環節、案件審查環節、案件討論環節、案件處理

，限期整改，全面提升全市系統案卷制作水平。加大培訓力度，進一步抓緊抓實新增專賣執法人員資格考試考前培訓工作。　　三是全力推進法律風險防控工作。在對合同審核過程中

、適用法律和歸檔情況進行檢查，對案卷制作中的一些疑點難點問題開展交流和探討，進一步提高辦案質量。　　三是抓規范提效能。通過實地走訪基層執法中隊，了解基層

的發生。評查小組現場對評查結果進行了意見反饋和交流，并對存疑的問題進行了統一，確保評查工作的質量和效果，促進了全市系統行政處罰案卷制作水平的進一步提升

推進服務型行政執法建設工作。　　注重學習培訓，提升執法水平。以執法程序、行政處罰裁量標準適用、執法案卷制作、風險預防等內容為重點，采取集中學習、個人自學、專題培訓

，形成高壓態勢，切實提高打假的縱深度，從源頭上遏制各類涉煙違法行為的發生。　　四是強化案卷評查。把案卷制作規范化作為一項重要的基礎性工作來抓。對同一類案卷堅持

，邀請專家舉辦法制專題講座，提高全體員工的法律素質。　　二是強化行政執法監督。積極開展案卷評查和案卷合法性審查工作，細化、完善煙草專賣行政處罰和許可案卷制作標準

帶隊走市場，督導市場管理基礎工作；強化業務理論培訓，從案卷制作、法律法規知識等基礎薄弱方面入手，提升專賣人員的整體素質。　　狠抓許可證后續監管

、案卷制作、互聯網案件偵辦等業務技能培訓和競賽活動，不斷提升專賣人員的綜合素質，培養復合型專賣人才，夯實專賣隊伍基礎。

合法合規，確保案卷制作規范化、標準化。　　重細節抓服務。從細節入手，切實規范行政服務行為。根據依法、便民、高效的原則，在新辦申請受理后，及時

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