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資產(chǎn)開展高價(jià)服務(wù)，侵害煙農(nóng)利益。同時(shí)，因單個(gè)對(duì)象種煙穩(wěn)定性較差，難以保證資產(chǎn)持續(xù)為煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
——發(fā)展煙農(nóng)專業(yè)合作社適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和當(dāng)前農(nóng)村
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經(jīng)驗(yàn)，具有可持續(xù)發(fā)展后勁。適度引進(jìn)外地規(guī)模種植主體可形成互補(bǔ)，帶來先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，但受客土、激勵(lì)政策的可持續(xù)性、效益等不確定性因素影響太多，勢(shì)必導(dǎo)致
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小康社會(huì)決定性階段，黨從發(fā)展全局出發(fā)確立的重大戰(zhàn)略思想，對(duì)各行各業(yè)工作的開展都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。煙草行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要而特殊的行業(yè)
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，存在不確定性，另一方面相關(guān)工作業(yè)務(wù)流程也未根據(jù)實(shí)際工作性質(zhì)的變化而及時(shí)進(jìn)行梳理，同時(shí)在實(shí)際工作中，標(biāo)準(zhǔn)和流程的執(zhí)行力不到位，存在著
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，煙農(nóng)專業(yè)服務(wù)合作社不以盈利為目的，而是廣泛開展以煙為主的專業(yè)微利服務(wù)，使廣大煙農(nóng)全體受益；四是服務(wù)的規(guī)定性，煙農(nóng)專業(yè)服務(wù)合作社是對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行
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信息的收集。春節(jié)期間的銷售有一種不可預(yù)見性和不確
定性，加之零售客戶跑貨源、搞銷售，忙得是團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，他們也不可能面面俱到，很可能因?yàn)槿藶榈氖韬雎┯?/div>
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銷售卷煙的行為如何進(jìn)行定性處理，實(shí)質(zhì)上就是判斷該行為是否構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
一、非法經(jīng)營(yíng)罪的概述
（一）非法經(jīng)營(yíng)罪的概念
非法經(jīng)營(yíng)罪，
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的穩(wěn)定性評(píng)價(jià)和安全性監(jiān)測(cè)”等方面進(jìn)行研究，建立煙葉安全性監(jiān)測(cè)技術(shù)體系和控制技術(shù)體系。
注重推廣 提升轉(zhuǎn)化水平
科技創(chuàng)新的目的在于推動(dòng)發(fā)展，貴州省局（
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管理經(jīng)驗(yàn)，薪酬管理制度，通過合理調(diào)整，將薪酬分檔、分項(xiàng)，以保障性的固定性薪酬，體現(xiàn)崗位技術(shù)難度、工作量等差異；以量效
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生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施投入欠賬較多，煙區(qū)道路、機(jī)械、水利、烤房等設(shè)施不足，抗御自然災(zāi)害能力差。
除此之外，還有國(guó)家政策帶來的種煙風(fēng)險(xiǎn)。由于煙葉生產(chǎn)的不穩(wěn)定性
