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干部職工對已經落實的面積、田塊和煙農進行一次拉網式排查、再次核實，確保面積足、地塊實。在做好面積落實的同時，也要抓好合同簽訂工作。要全面落實合同制，把合同管理作為

的周期性波動。此后，煙葉收購合同制的規范落實、煙葉價格政策、煙葉收購政策的及時調整到位，使煙葉生產在很長的時期內保持平穩發展。2006年，《中國煙葉生產可持續發展

教育引導。　　大家知道，基層卷煙經營企業的卷煙營銷服務隊伍組成較為復雜，既有煙草企業正式員工，也有通過聘用等形式使用的合同制人員，還有臨時聘用

好煙葉分級，提高煙葉質量，賣個好價錢，才能增加收入”。　　關于煙葉種植收購合同管理暫行辦法，宣威是較早推廣實行“煙葉種植收購合同制”的煙區

，由一名編外員工干到了合同制員工，正當他想百尺高桿更進一步時，國家下達紅頭文件，精簡機關人員編制結構，王廣義由于不在編制內，最先

100個人來專職控煙，顯示了市委、市政府對控煙的高度重視。” ??? 據介紹，這百名巡查員屬合同制政府招聘人員。除了市控煙部門招聘15人，各區(縣級市)將各

、收購價格公開、收購等級樣品公開。認真履行生產收購合同制，依法經營，維護農民對烤煙生產的收益分配權和管理參與權，調動一切積極因素，穩定煙農隊伍

，因為大多數煙草基層部門員工在用工性質上屬于合同制。由于歷史原因，在工作保障及薪酬待遇方面與所謂的“正式工”還有著絕對的差距，自然便會有部分員工缺乏對企業的歸屬感

和位置；但是在煙草體制中，同工不同酬的現象仍然普遍存在。雖然國家在《勞動法》、《勞動合同法》中都明確規定了只要用人單位與勞動者建立了用工關系，均視為企業的合同制

保障機制。要通過嚴格控制煙葉生產計劃，全面推行煙葉種植合同制，以合同將煙草企業與煙農緊密聯系起來，既可以保護雙方的合法權益，同時煙草企業又可

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