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，這可能是為了“填補稅收不足”而進行的準備工作。對此，企劃財政部明確表示，關于合成尼古丁電子煙征稅的決定權屬于國會立法范疇。有關政府為了填補財政缺口而力推修改

，據稱該公司在針對未成年人使用了不適當的營銷方式。在紐約總檢察長 Letitia James 和加利福尼亞州總檢察長 Rob Bonta 的帶領下，該公司還將被要求將合成尼古丁視為

;新澤西州眾議員邁克·謝里爾提出了《2021尼古丁澄清權法案》，這是一項跨黨派法案，授予美國食品和藥物管理局（FDA）監管合成尼古丁產品的權限

了三種，還有大約 80000 種產品待處理。FDA 因其中 46 項拒絕被起訴。?澤勒說，一些公司試圖通過使用合成尼古丁來規避 FDA 的授權。這使該機構的工作復雜化

。這是因為加州的稅法非典型地將煙草制品定義為包括但不限于含有、制造或衍生自煙草或尼古丁的產品——這意味著這些消費稅和批發稅明確適用于合成尼古丁。這可能會抵消制造商一直在考慮的一個漏洞——這個漏洞可以為電子

，使用的尼古丁類型與其聲稱的并不相同。2020 年，制造商開始向美國電子煙市場大量投放調味型一次性產品，聲稱使用合成尼古丁來規避 FDA 2020 年 PMTA 提交

資產出售交易。根據協議，Charlie's向R.J. Reynolds出售了旗下12款已提交PMTA（上市前煙草產品申請）的PACHA 采用合成尼古丁

煙葉尼古丁改為合成尼古丁。合成尼古丁被歸類為簡單商品，不需要納稅。韓國電子煙協會表示，韓國電子煙液體的年銷售量為3000萬瓶(30毫升)，預計每年逃稅1.6萬億

煙草行業參與者的關注，無論是老牌公司還是新興公司。對其與日俱增的興趣可能源于，最近出現的合成尼古丁，即所謂的“不含煙葉的尼古丁”（通常是純煙草衍生

警察和衛生部門的廣泛合作，保護未成年人免受有害物質侵害。該法案草案將在政府會議上進行審議，法案提出限制向未成年人銷售任何煙草相關產品，包括電子煙、霧化產品和合成

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