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;積極提倡淡化身份，但行業內仍不可避免地存在著一些同工不同酬現象，工作量分配不平衡，正式工和聘用工仍存在一定身份上的差別，特別是普通崗位存在待遇

的理念，打破身份管理，在待遇方面實行統一的標準。只有平等競爭，員工的積極性才能被調動起來。由于還在存在正式工和聘用工的差別，許多工作多年的、對單位

，有專業對口的本科生，很多計劃外聘用工也充實到了重要崗位，這就是優勢。說明萊蕪有一支好的干部隊伍，無論是班子成員、中層負責人還是普通員工，都是

;隊伍里接班頂替、退伍軍人、技校畢業學生居多，還有一大部分臨時人員，隊伍整體文化素質不高。尤其是那些聘用工、臨時工大都活躍在專賣管理第一線，潛意識存在著“幫忙

” 　　“絕不放過每一次為企業爭光的機會”，張延國是這樣說的也是這樣做的。身為計劃外聘用工的張延國，始終用一個正式煙草人的標準來要求自己。在工作上，他從來都把自己和企業

;合理輪作。二是人員到位早。在全市聘用工大考核前，縣局便提前對煙技人員進行優化，獎優汰劣，把煙技員提前分配到站，并集中組織學習，以考代

。　　在政治上關心，為企業留住人才。在縣級領導班子后備干部選拔中，每三個后備干部中聘用員工不少于一人。三分之一以上的聘用工步入到縣級局（分公司）

，針對計劃外聘用工人員數量較多且大多在一層一線崗位的實際，可以在嚴格執行上級政策規定的前提下，對聘用員工如何簽訂無固定期限勞動合同方面進行探索實踐。在制度設計上

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