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四是加強隊伍建設(shè)。一是加強學(xué)習培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。二是扎實開展好“人人上講臺”內(nèi)訓(xùn)活動。主要圍繞煙草專賣法律法規(guī)、專賣技能鑒定知識、專賣信息化操作、案卷制作等內(nèi)容并結(jié)合專賣工作實際開展
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;確保“打團伙、端窩點、破網(wǎng)絡(luò)、懲首犯”工作取得突破性進展。
三要提高案卷制作水平，案卷制作是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作，是依法行政的依據(jù)所在，具有很強
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管理能力及案件偵辦能力，力促業(yè)務(wù)水平更上新臺階。二要進行技能競賽，提升專賣人員項業(yè)務(wù)水平。煙草專賣管理部門要積極開展行政處罰案卷制作、“三統(tǒng)一”系統(tǒng)應(yīng)用、證件管理、專賣技能鑒定
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行政執(zhí)法、行政許可、案卷制作、專賣數(shù)據(jù)報表等零失誤、零差錯，不斷提升專賣基礎(chǔ)性工作水平。
二、當前與專賣管理高質(zhì)量發(fā)展要求不適應(yīng)的問題
1.專賣隊伍方面，部分專賣
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直屬單位進行實地抽查，并開展優(yōu)秀行政處罰案卷評選，進一步提升了行業(yè)單位案卷制作水平和合同管理水平；繼續(xù)加強專賣執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，通過修訂和完善
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互學(xué)”的“重頭戲”，其在案件查處流程、法律文書下達、案卷制作、案件查處組織實施等方面有著嚴格的法規(guī)要求，應(yīng)當說規(guī)范化、法制化的程度極高，不允許出現(xiàn)這樣或者那樣
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技能培訓(xùn)，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，覆蓋監(jiān)控技巧、詢問技巧、案件經(jīng)營、案卷制作、真假煙識別等諸多領(lǐng)域，還應(yīng)針對專賣管理人員個體差異選擇不同的培訓(xùn)方法，
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要創(chuàng)新學(xué)習方法。堅持學(xué)用結(jié)合，積極開展專賣知識競賽、技能比武等活動，營造專賣人員樂于學(xué)習的氛圍。要針對專賣人員技能短板、有的放矢加強寄遞渠道打假、網(wǎng)絡(luò)案件偵辦、執(zhí)法案卷制作
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;專賣部門：對專賣執(zhí)法行為進行監(jiān)督，包括對于市場定期檢查、證件管理、案卷制作、有無行政訴訟及行政復(fù)議等幾個方面進行監(jiān)管。
特別是專賣中隊對零售終端市場的監(jiān)管是否到位。各
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，切實提高專賣人員的案件經(jīng)營、規(guī)范執(zhí)法、假煙甄別、查找案源、線人培育、案卷制作等業(yè)務(wù)的實操能力和專賣法律法規(guī)及刑法、民法、行政許可法等相關(guān)法律知識的掌握水平與運用能力，著力打造一支
