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含金量有利于市場管理”的理念，其核心就在于受“行政管理至上”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維模式影響，過于強(qiáng)調(diào)行政手段的“控”，而忘卻了市場經(jīng)濟(jì)自身存在的“無形之手”的作用。事實(shí)上
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煙草形象。
煙草行業(yè)身兼行政管理、行政執(zhí)法、資產(chǎn)管理等多項(xiàng)職能，獨(dú)立承擔(dān)行政、民事責(zé)任的主體眾多。在煙草行業(yè)，想任何問題，干任何事業(yè)，各級
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結(jié)合即專賣管理與卷煙銷售的結(jié)合，這是行業(yè)的特色，是以壟斷經(jīng)營、統(tǒng)一管理的法律規(guī)定為依據(jù)。專賣是一種行政管理，銷售是一種經(jīng)營管理，兩者是分工不同
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目錄和后置審批事項(xiàng)目錄。
前置審批事項(xiàng)目錄方面，《意見》明確由國家工商行政管理總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)公布工商登記前置審批事項(xiàng)目錄。同時(shí)，明確規(guī)定了設(shè)置前置審批事項(xiàng)的權(quán)限，
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，難度大，一個(gè)典型的例子是部分基層煙草企業(yè)的黨務(wù)工作往往與行政管理混同，甚至更多的精力用于行政事務(wù)。
（二）黨建工作作風(fēng)與方式出現(xiàn)形式化與
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事項(xiàng)、資源項(xiàng)目代替會(huì)計(jì)科目、條線管理代替行政管理，將預(yù)算管理觸角從企業(yè)內(nèi)部向外部工業(yè)企業(yè)、卷煙零售戶、煙葉種植戶延伸，預(yù)算管理視角向外部市場、客戶和渠道拓展，將
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依法行政；推行辦事公開，加大信息公開力度。行政執(zhí)法和行政管理其中就隱藏著法律風(fēng)險(xiǎn)，尤其是縣級局的專賣人員，更是直面這個(gè)問題。因此，了解
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，以行政管理的方式，讓轄區(qū)內(nèi)的卷煙零售業(yè)戶來被動(dòng)接受或者認(rèn)可他們所提供的硬性要求。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得客戶經(jīng)理營銷引導(dǎo)無法得以有效實(shí)施，其只能處于
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一、概況及營運(yùn)能力分析
廣西龍州縣煙草專賣局（營銷部）是集煙草專賣行政管理和煙草制品經(jīng)營業(yè)務(wù)于一體的單位，目前在職員工有32人。自從2009年開展
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7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開，提高行政管理透明度和政府公信力。”按照規(guī)劃，全國各省級人民政府各有關(guān)部門將在2016年12月底前，完成地方信用信息共享交換平臺(tái)、部門
