2025年打擊非法經營空管煙工作推進會強調

構建打擊治理空管煙違法活動常態化長效化機制

系統推進全鏈條全環節全要素打擊治理

劉三江出席并講話

8月21日，2025年打擊非法經營空管煙工作推進會在遼寧沈陽召開。國家煙草專賣局黨組成員、副局長劉三江出席會議并講話。

劉三江對空管煙打擊治理取得的成效給予肯定。他指出，今年以來，行業專賣監管戰線持續鞏固完善“黨委領導、政府負責、部門聯合、多方參與、密切協作”的打假打私工作體系，堅持高站位統籌、高效能推進、高質量落實，機制建設更加健全、重點打擊更加精準、源頭治理更加有力，空管煙“產、運、儲、銷”全鏈條打擊有力有效。

就下一步打擊非法經營空管煙工作，劉三江強調，各級煙草專賣局要切實提高政治站位，積極構建打擊治理空管煙違法活動常態化長效化機制，緊盯“產、運、儲、銷”關鍵環節，系統推進全鏈條全環節全要素打擊治理，堅決鏟除空管煙制售土壤，斬斷制假原輔料供應鏈和產品分銷鏈，全力推進打擊非法經營空管煙工作取得實效。一要嚴厲打擊空管煙生產活動。推進重點攻堅，堅持露頭就打，強化協同打擊，嚴防制假轉移，突出大要案件查辦，堅決剎住空管煙生產反彈蔓延勢頭。二要全面強化煙葉煙絲原料監管。強化屬地監管責任，規范煙葉生產監督，嚴打非法加工活動，突出運輸環節查緝，切斷非法煙葉原料供應鏈條。三要溯源打擊空管煙生產設備和輔料供應鏈。加強空管煙案件的溯源追蹤，深化重點案件的督查指導，斬斷空管煙生產設備和輔料供應渠道。四要突出加強互聯網涉煙違法信息監管。加強互聯網涉空管煙信息排查，開展網絡售煙問題專項整治，推進網絡平臺售煙信息自主排查清理。五要做實做細市場終端宣傳引導。創新普法宣傳模式，暢通涉煙違法線索舉報渠道，發揮涉煙典型案件震懾作用，營造良好法治環境和營商環境。六要不斷增強打假打私政策保障。加強與相關部門的溝通交流和聯動配合，健全工作協作機制，加快構建“打、防、管、治、宣”一體化綜合治理格局。

劉三江提出，要堅持系統觀念，深刻認識原料源頭治理的重要性、必要性、緊迫性，強化煙葉全生命周期管理，堅決杜絕煙葉外流，探索構建煙葉等源頭治理機制。

國家局專賣監督管理司司長李保江通報了今年以來全國打擊非法經營空管煙工作情況，強調要高站位凝聚聯合打擊合力，超常規解決重點突出問題，大力度推進大要案件查辦，全要素統籌線上線下監管，全方位提升打擊治理能力，系統性防范執法風險隱患。

會上，天津市局、遼寧省局、河南省局、云南省局、河北保定市局、江蘇連云港市局、山東濰坊市局、湖南益陽市局、河南臨潁縣局和國家煙草質量監督檢驗中心作交流發言。其間，與會代表參觀了遼寧公安煙草大數據情報中心、遼寧省空管煙打擊治理成果展。

國家局、總公司機關相關部門和單位有關負責人及有關人員，部分省級局有關負責人及專賣部門負責人，部分地市級局、縣級局有關負責人，國家煙草質量監督檢驗中心有關負責人參加會議。