煙草在線據《菲律賓每日問訊報》報道編譯 菲律賓首都馬尼拉上訴法院允許煙草公司在指定位置做廣告,給那些推動國會出臺更嚴格的立法反對推廣和宣傳卷煙的禁煙人士沉重的打擊。
在其8月26日的上訴裁決中,裁決對菲莫公司菲律賓制造公司有利,該公司辯稱根據共和國9211號法案的規定,不應該在全國完全禁止煙草廣告。法院允許煙草公司在它們的銷售點推銷產品。但是廣告不能針對未成年人,法院補充道。
然而,媒體廣告仍被禁止。
“在新的完全消除所有形式的煙草使用和與煙草相關活動的法律出臺之前,法院沒有其他依據,只能根據共和國9211號法案的規定來執行,”法院的裁定稱。
《煙草控制框架公約》菲律賓聯盟周一(9月3日)哀嘆法院允許煙草公司在它們的全國各地的銷售點開展推廣活動和展示廣告材料的決定。
“目前的政策悲哀地說明,在我們國家沒有完全禁止煙草產品的廣告、促銷和贊助。菲律賓在2005年簽署了世界衛生組織煙草控制框架公約。到2010年菲律賓應該完全遵守公約的規定,”《煙草控制框架公約》菲律賓聯盟的執行理事MaricarLimpin博士稱。
Limpin博士指控卷煙制造商扭曲了共和國9211號法案關于“銷售點場所”的規定。
“煙草公司已經利用了菲律賓法律允許在銷售點做廣告的事實。在某些情況下,人們會發現整個sari-sari商店都涂上了卷煙包裝盒的確切顏色。小型廣告牌放置在商店外,違反了共和國9211號法案的規定。9211號法案還允許針對成年煙民的廣告,但是眾所周知的是,孩子們可以看到遍布在sari-sari商店的卷煙廣告海報,”Limpin博士稱。
上訴法院的裁決是在一個尷尬時期出臺的。在包括衛生署在內的健康擁護者呼吁嚴格禁止煙草廣告并提高煙草稅時,這個裁決給煙草制造商提供了一個有力的武器。
參議院籌款委員會目前正在考慮對煙草和酒類產品實施新的稅收制度。
衛生署的數據表明,煙草稅增加10%,到2016年吸煙者會減少200萬。提高罪惡稅會使每年因吸煙有關疾病造成的死亡率降低20%。
根據2011年的全球青少年煙草調查,超過80%的年齡在13-15歲的菲律賓兒童看到了廣告牌上的煙草廣告,這明顯違反了共和國9211號法案。
在東南亞,菲律賓的13-15歲之間的吸煙青少年的數量最多,其中男生為28.3%和女生為17.5%。
《煙草控制框架公約》菲律賓聯盟認為上訴法院的裁決削弱了菲律賓參議院于2005年簽署世界衛生組織《煙草控制框架公約》后應承擔的義務。
根據該公約,菲律賓政府承諾遵循《煙草控制框架公約》的第十三條,菲律賓應該在簽署公約后五年內實現全面禁止“所有煙草廣告、促銷和贊助”。
評論:
在新西蘭、英國、芬蘭等國家紛紛禁止零售店展示煙草產品,并且規定只能“藏著”賣卷煙之時,菲律賓上訴法院卻裁定,煙草公司可以在菲律賓全國的銷售點開展推廣活動和展示煙草廣告。這對煙草公司來說絕對是一個好消息,因為煙草公司至少可以在零售點宣傳推廣他們的產品,而零售商店是直接接觸消費者的地方,因此這里的廣告應該是最有效的。但是菲律賓2005年簽署了《煙草控制框架公約》,該公約要求全面禁止所有煙草廣告、促銷和贊助,所以菲律賓的零售點廣告不知道能持續多久。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察