煙草在線據新華網報道編譯　　俄羅斯政府打算向議會提交一份法律草案，禁止煙草廣告和在公共場所吸煙，總理德米特里·梅德韋杰夫10月16日呼吁民眾給予支持。

　　多管齊下

　　這份法案由俄羅斯衛生部起草，規定禁止發布煙草廣告，2015年前逐步在公共場所禁煙，提高煙草稅率，禁止商亭售煙。

　　煙草廣告現階段只允許出現在一些紙質媒體。新法案一旦通過，將完全禁止煙草廣告。

　　路透社報道，俄羅斯市場上香煙價格便宜，一盒通常售價50至60盧布，低于2美元，助長吸煙習慣。

　　財政部先前宣布加稅方案，2013和2014年度把香煙消費稅稅率提高大約40%。財政部16日說，打算2015年后把稅率再提高10%。衛生部支持進一步加稅。

　　國家杜馬，即議會下院衛生委員會副主席尼古拉·格拉西緬科說，如果政府11月1日向議會提交草案，有望明年春季獲得批準，變成法律。

　　俄羅斯總理梅德韋杰夫在個人博客上發布視頻，呼吁民眾支持禁煙?！罢呀浿朴喎礋煵輵鹇?#xff0c;今天，我們著手實施，”他說，“我想強調，（中央）政府和州（政府）無意難為煙民，我們只是反對吸煙。全國80%的民眾，包括三分之二的煙民支持禁煙。讓我們共同行動，在俄羅斯清除煙癮?！?/p>

　　俄羅斯衛生部門官員奧列格·沙拉蓋告訴國際文傳電訊社記者，禁煙措施預計將促使煙民人數減少五成。

　　煙害嚴重

　　世界衛生組織統計，俄羅斯成年人吸煙比例近40%，位居全球前列。女性中，1992年煙民比例為7%，2010年升至22%。

　　梅德韋杰夫提醒民眾，4400萬俄羅斯人吸煙，每年大約40萬人的死因與吸煙相關。

　　衛生部門官員沙拉蓋說，吸煙引發的死亡致使俄羅斯經濟每年損失大約1.2萬億盧布（約合380億美元），約占國內生產總值6%。

　　梅德韋杰夫說，九成煙民20歲前開始吸煙，禁煙令因而對兒童和青少年有益?！拔覀兊暮⒆觽冞€是嬰兒時就習慣聞煙味，中學開始抽煙，所以我們不能說吸煙是成年人的自由……煙草商從我們的孩子身上賺錢，把他們變成終身煙民，我們不能繼續容忍?！?/p>

　　政府希望禁煙令有助提高民眾壽命。2009年，俄羅斯男性人均壽命為62歲，女性為74歲，在中等收入國家中偏低。

　　遭遇阻力

　　歐睿信息咨詢公司估算，俄羅斯煙草市場2011年價值大約220億美元，超過九成市場份額由日本煙草公司、菲利普莫里斯煙草公司、英美煙草公司和帝國煙草有限公司把持。這些國際煙草巨頭在俄羅斯游說，試圖減弱禁煙法案力度。

　　英美煙草公司在聲明中說，不反對強化反吸煙措施，但俄羅斯議會“應同時考慮吸煙者和不吸煙者的利益”。這家企業建議采取其他措施，降低吸煙危害，比如在公共場所安裝現代化排煙設施或設置吸煙室。菲利普莫里斯公司發言人說，草案尚未提交議會，現階段不予置評。

　　一些俄羅斯人懷疑擬議中的新規是否能起效。銷售員維克托告訴路透社記者：“不管怎樣，大家今后仍會抽煙。這就是俄羅斯?！?/p>

　　大約16.5萬名商亭老板和雇員先前聯名請愿，反對法案禁止商亭出售香煙。他們說，商亭為大約100萬人提供就業機會，禁售令可能迫使許多商亭關門。請愿活動協調員弗拉德連·馬克西莫夫說：“我們的顧客仍會買煙，將去更大的商店買。”