煙草在線據(jù)《光華日報》報道　　馬來西亞檳州政府宣布明年1月1日起，喬治市古跡區(qū)核心和緩沖區(qū)被列為禁煙區(qū)。這是州政府自2009年開始推動禁煙運動和擴大禁煙范圍后，另一個重大的宣布。之前衛(wèi)生部已經(jīng)頒布憲報把檳州6個休閑區(qū)，包括檳島和威省的公園和水壩規(guī)劃為禁煙區(qū)。

　　行政議員彭文寶表示，當局會通過“醒覺、教育、改變、警告和執(zhí)法”5個步驟，以漸進方式落實禁煙法令，而犯規(guī)的500林吉特罰款，可以以接受醒覺課程和社區(qū)服務(wù)來抵消。不過，當局也有考慮煙民的需要，會設(shè)立吸煙區(qū)供他們解決煙癮。

　　為了制止二手煙影響他人，政府制定法令來設(shè)立禁煙區(qū)是一種趨勢，不過，禁煙區(qū)的設(shè)立是有依據(jù)一些規(guī)則與條件的，畢竟卷煙不是毒品，應(yīng)該還沒有一個國家把卷煙和毒品掛上等號，所以應(yīng)該也沒有出現(xiàn)全國是禁煙區(qū)的情況。

　　那么古跡區(qū)是依據(jù)什么規(guī)則和條件來申請成為禁煙區(qū)呢？

　　衛(wèi)生部列明的禁煙區(qū)逾20個，從小小的電梯到龐大的機場都列入其中，現(xiàn)在連面積廣闊的休閑公園和水壩也被列入了。當然，面積不是主要的考量，公共場所、密封空間、人群密集等都是主要的參考原因（合理推測），從列明的禁煙區(qū)來看，可以發(fā)現(xiàn)它們都有一個共同點：非住宅區(qū)。

　　這些禁煙區(qū)都是人們工作或者通勤的地方，而公園和水壩則是讓人運動或者休閑之處，幾乎沒有牽涉到任何私人空間或者住宅空間。從這一點來看，古跡區(qū)被列為禁煙區(qū)是不合乎禁煙區(qū)設(shè)定的規(guī)則和條件，因為它是住宅區(qū)。

　　自1786年開發(fā)以來，喬治市是商業(yè)與住宅共用的城市，直到今天，依然如此。雖然今天喬治市古跡區(qū)的住戶逐漸減少，不過它依然是一個社區(qū)，這也是它獲得世界文化遺產(chǎn)的其中原因。

　　喬治市古跡區(qū)是龐大住宅區(qū)，難道那里的住戶想抽根煙，必須走到路口的吸煙區(qū)？如果有了這個先例的話，是不是以后檳城全部住宅區(qū)和公寓都會列為禁煙區(qū)，同時也設(shè)定吸煙區(qū)？

　　當然，古跡區(qū)里有些地方是可以列為禁煙區(qū)的，例如像龍山堂邱公司、康華麗堡那種早上開門歡迎光臨，黃昏關(guān)門明天請早的古跡景點，不過相信許多類似景點已經(jīng)掛上“不準吸煙”牌子了。

　　除了住宅區(qū)的理由之外，另一個問題是權(quán)力與執(zhí)法。

　　目前只有衛(wèi)生部持有列明禁煙區(qū)的權(quán)力，州政府沒有類似權(quán)限。除此之外，執(zhí)法的權(quán)力也歸衛(wèi)生部，檳城的市政局也沒有類似權(quán)限，換句話說，除非衛(wèi)生部將權(quán)力下放，不然，是不容易捉拿違規(guī)抽煙的人，因為人力有限，這是公開的秘密。

　　平心而論，衛(wèi)生部列明的禁煙區(qū)類別，已經(jīng)足夠防止二手煙對其他人的影響了。我們也清楚，吸煙是不健康的（喝酒、吃肉、不運動、暴食暴飲也不健康啊），不過，我們也不能這樣就立法制止古跡區(qū)的煙民在家或者自家門口抽煙吧（他沒有影響其他人），這是不公平，也是有違人權(quán)的做法。