煙草在線據(jù)KSDK報道編譯　　根據(jù)美國司法部1月10日達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議，距離煙草公司對它們通過掩蓋吸煙危害欺騙美國公眾的歷史發(fā)布“更正性聲明”更近一步了。

　　該協(xié)議是在美國衛(wèi)生局局長有關(guān)煙草和肺癌報告50周年紀(jì)念日的前一天達(dá)成的。這項(xiàng)報告于1964年1月11日首次發(fā)布。

　　這項(xiàng)期待已久的更正性聲明廣告是美國地方法院法官格拉迪斯·凱斯勒在2006年裁定的。她裁定煙草公司違反了民事欺詐法、針對吸煙的危害向公眾撒謊、以及向兒童營銷他們的產(chǎn)品。凱斯勒必然會同意這項(xiàng)協(xié)議。

　　這項(xiàng)裁決使1999年司法部提起的一項(xiàng)訴訟達(dá)到頂峰，當(dāng)時，司法部根據(jù)《欺詐影響和腐敗組織法案》（RICO）對煙草公司提起了訴訟。

　　凱斯勒提出了5項(xiàng)關(guān)鍵的“事實(shí)認(rèn)定”，具體指出了煙草制造商如何欺騙公眾，包括對吸煙導(dǎo)致的健康危害撒謊；對尼古丁的致癮性撒謊；在沒有任何明顯健康益處的情況下，把“低焦油”和“淡味”卷煙作為更健康的卷煙產(chǎn)品進(jìn)行營銷和推廣；把煙草制品設(shè)計(jì)成盡可能有致癮性的產(chǎn)品；以及極力掩蓋二手煙的危害性。更正性聲明必須對全部這5個方面做出解釋。

　　凱斯勒裁定《欺詐影響和腐敗組織法案》的規(guī)定不允許進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償，但她裁定煙草公司要對它們的欺騙歷史做出“更正性聲明”。

　　根據(jù)該協(xié)議，這項(xiàng)更正性聲明將在網(wǎng)絡(luò)和美國排名前35位的報紙的星期日版的整版平面廣告上，包括《今日美國》，以及三大網(wǎng)絡(luò)的黃金時段的電視廣告上播放一年。這些更正性聲明還必須附上營銷者所稱的“外部廣告”的卷煙包裝。

　　兩大煙草公司——菲莫美國和雷諾煙草——的發(fā)言人拒絕置評。

　　美國華盛頓特區(qū)巡回上訴法院駁回了兩起煙草業(yè)上訴的請求。煙草公司將對凱斯勒裁定在零售店內(nèi)的展示“銷售點(diǎn)”發(fā)布更正性聲明的裁定提起訴訟。

　　牽頭的幾個反煙組織在一份聲明中表示：“煙草公司在每個階段都提起曠日持久的上訴請求……我們敦促它們終止拖沓的策略，早日說出事實(shí)。”這項(xiàng)聲明是由無煙兒童運(yùn)動基金會、美國癌癥協(xié)會、美國心臟協(xié)會、美國肺臟協(xié)會、美國非吸煙者權(quán)利協(xié)會以及美國非裔煙草防止網(wǎng)絡(luò)共同簽署的。這些組織在2005年以干預(yù)者的身份參與了這項(xiàng)訴訟。

　　這些更正性聲明“做出了必要的提醒，即過去50多年內(nèi)煙草的毀滅性影響并非偶然，”該聯(lián)合聲明稱，“這是由煙草業(yè)的欺騙性行為甚至是非法行為直接引起的。”

　　位于舊金山的加州大學(xué)的Stanton Glantz教授說，要知道該協(xié)議是否會改變一些事情還為時過早。

　　“如果煙草公司接收凱斯勒法官所裁定的更正性聲明并采取行動，這將是一個巨大的進(jìn)步，”有關(guān)該法庭案例的叫做《不良行為》（Bad Acts）的一本書的合著者格蘭茨說，“從另一方面說，如果煙草公司對更正性聲明提出上訴——裁決草案明確允許他們這樣做——事情發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變將需要更多年的時間。”

　　凱斯勒在2006年的裁決書中把煙草業(yè)描述為“依靠銷售具有高度致癮性的產(chǎn)品生存并從中獲利，這種產(chǎn)品可引起每年導(dǎo)致驚人死亡數(shù)量的疾病，數(shù)不勝數(shù)的人類苦難和不計(jì)其數(shù)的經(jīng)濟(jì)損失，以及對美國衛(wèi)生保健系統(tǒng)造成沉重的負(fù)擔(dān)。……（煙草公司）一直持續(xù)、反復(fù)地利用各種伎倆和復(fù)雜手段，向公眾否認(rèn)這些事實(shí)。”

評論：

　　煙草公司被要求在美國主流媒體上播放一年的懺悔廣告，標(biāo)志著美國政府在控?zé)煹缆飞嫌诌~出了具有里程碑意義的實(shí)質(zhì)性一步。同意還是上訴，對煙草公司來說是一個“兩害相較取其輕”的問題。如果同意，則無異于“自取其辱”，不僅會影響公司的業(yè)績和股東的利益，而且會招致接踵而來的煙草訴訟，很可能陷入官司纏身、無法自拔的泥潭，但從營銷角度來講，這樣做的唯一好處是可能對公司本身或其產(chǎn)品有一定的宣傳作用；如果上訴，也將不可避免地繼續(xù)卷入曠日持久的游說和反復(fù)申訴中。無論哪種決定，都是一個弊大于利的過程。但是，美國政府肯定會做好萬全準(zhǔn)備，對聲明內(nèi)容和力度嚴(yán)格把控，以防起到適得其反的效果。