煙草在線據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化新聞》報道編譯　　肯尼亞上市煙草公司英美煙草肯尼亞公司警告不要實(shí)行可能會迫使煙草公司倒閉的一系列稅收政策的計(jì)劃。

　　英美煙草肯尼亞公司說，這些稅收政策的目標(biāo)是減少煙草消費(fèi)，但它會為非法煙草產(chǎn)品涌入市場和未成年人吸煙鋪平道路。

　　英美煙草肯尼亞公司說，肯尼亞的非法煙草出售已經(jīng)出現(xiàn)增長，但肯尼亞卻幾乎沒有開展什么工作來扭轉(zhuǎn)這一發(fā)展趨勢。

　　該公司說，如果肯尼亞政府接受幾個反吸煙游說組織的要求而提高煙草產(chǎn)品稅率的話，預(yù)計(jì)非法煙草銷售還會增長。

　　其他可能受到煙草提稅傷害的煙草公司包括在近20年前就進(jìn)入了肯尼亞市場的智多星煙草公司以及細(xì)切煙絲公司。

　　目前，在有效減少煙草公司每年大約120億肯尼亞先令的市場營銷開支的行動中，肯尼亞的《煙草法》禁止煙草業(yè)為自己的產(chǎn)品做廣告和開展?fàn)I銷活動。

　　如今，煙草業(yè)擔(dān)心，反煙游說組織為提稅而齊心協(xié)力開展的工作可能不會取得想要的結(jié)果。英美煙草肯尼亞公司的企業(yè)與法律事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人杰里·吉爾伯特先生說，在煙草業(yè)一直遵守現(xiàn)行法律期望的時候，提稅卻允許犯罪分子滲透到與煙草有關(guān)產(chǎn)品的銷售與分銷中。

　　合法企業(yè)

　　他估計(jì)，僅是在肯尼亞，每年消費(fèi)的非法卷煙就占市場總量的12%，即8億支。

　　他說：“這通過稅收損失給肯尼亞經(jīng)濟(jì)造成的連鎖反應(yīng)非常大，更不用說對我們農(nóng)業(yè)界和總的勞動力造成的負(fù)面影響了。”

　　他說：“我們認(rèn)為，肯尼亞稅務(wù)署每年損失的稅收高達(dá)14.5億先令。”

　　如果提稅得到實(shí)施的話，最大的擔(dān)憂是，英美煙草肯尼亞公司這家上市公司的股東們的收益也會減少。2012年，英美煙草肯尼亞公司的股東收益32.5億先令，小股東收入13億先令。

　　英美煙草公司的企業(yè)與法律事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人金斯利·惠頓先生介紹了全球煙草業(yè)的情況，他說，煙草是受法律管制最多的產(chǎn)業(yè)之一，“但在取締非法貿(mào)易方面，各國政府卻未能顯示出類似的氣勢與活力。”

　　他說：“煙草業(yè)受法律管制程度高，出售的是合法產(chǎn)品，我們煙草業(yè)是合法行業(yè)。我們以專業(yè)而負(fù)責(zé)任的方式開展經(jīng)營活動，在我們開展經(jīng)營活動的所有國家遵守法律，甚至常常超過了我們應(yīng)盡的法律義務(wù)。”

　　煙草公司中存在的擔(dān)憂是，額外增加的法規(guī)和提稅會導(dǎo)致制造鏈中及煙農(nóng)的就業(yè)減少。據(jù)惠頓先生說，英美煙草公司一家公司在全球聘用的人員就超過了5.5萬人。“這還不包括跟我們合作的25萬名農(nóng)民，或者是成千上萬的在整個供應(yīng)鏈上與我們間接相關(guān)的工人。”

　　盡管煙草業(yè)受到現(xiàn)行法律法規(guī)，以及預(yù)計(jì)將會出現(xiàn)的新情況的影響，但英美煙草公司稱，這些都阻止不了吸煙。

　　“現(xiàn)實(shí)是，人們會繼續(xù)吸煙。但不是購買合法煙草公司制造的，有聲譽(yù)的零售商出售的合法納稅卷煙，相反，他們會轉(zhuǎn)向黑市，去購買他們想要的東西。”

　　各種各樣的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品來源顯示，全球的煙草黑市在2012年達(dá)到6600億支卷煙，在量上大致相當(dāng)于英美煙草公司這家世界第三大跨國煙草公司的銷量。

　　成年煙民

　　在肯尼亞，英美煙草公司跟西部地區(qū)、尼亞薩湖地區(qū)及東部地區(qū)的5000多名煙農(nóng)簽訂了合同。提稅也是缺乏法律制約的非法煙草業(yè)增長的肥沃基礎(chǔ)。

　　惠頓說：“我們的市場營銷目標(biāo)是知曉煙草使用相關(guān)健康危險的成年吸煙者。但對于積極地在學(xué)校、報刊店和游樂場旁邊出售煙草產(chǎn)品的犯罪分子，情況就不能這么說了。”