煙草在線據《贊比亞每日郵報》報道編譯　　在實施有效政策，以保護公眾健康免受越來越大的煙草危害威脅方面，贊比亞遠遠落后于其他國家。

　　盡管觀眾強烈支持，但受到煙葉種植是贊比亞農民的經濟支柱這一觀念影響，贊比亞政府一直在控煙方面不作為。

　　這是由贊比亞大學、滑鐵盧大學和美國癌癥協會的國際研究小組，在盧薩卡發布的國際控煙（ITC）贊比亞國家浪潮第一份和第二份報告。

　　贊比亞是世界衛生組織（WHO）《煙草控制框架公約》的一個締約國，該公約已被180個國家批準。

　　第一份報告介紹了贊比亞國際控煙（ITC）政策評估項目的結果。在2012年，大約1500名吸煙者和600名非吸煙者接受了調查，并于2014年再次被調查，以確定贊比亞在努力保護公眾免受煙草危害的工作方面的優勢和劣勢。

　　國際控煙贊比亞報告發布了研究小組兩年來的第二份贊比亞數據。調查結果顯示，在過去的兩年中，贊比亞在履行《煙草控制框架公約》義務和解決第一份報告中確定的政策缺陷方面進展甚微。

　　調查顯示，贊比亞的吸煙者對吸煙的具體危害認識不足。另一個令人不安的發現是，只有15%的無煙煙草使用者（其中絕大多數是婦女）知道無煙煙草可導致口腔癌。

　　健康警語是一項無成本的措施，可以提高煙民對與吸煙相關的風險的認識。

　　但是，自從贊比亞批準《煙草控制框架公約》7年以來，政府還是遲遲沒有出臺大的圖片健康警語政策。

　　因此，贊比亞在煙盒的正面和背面繼續使用單一的英文文本警語，并且沒有規定最小尺寸。

　　事實上，贊比亞吸煙者中40%的人不認識健康警語，14%的人閱讀困難。

　　在11個中低收入的國際控煙國家中，注意到健康警語的男性煙民和戒煙者的比例排名，贊比亞排名最低（僅為22%）。

　　一方面，缺乏健康警語行動，而另一方面，吸煙者自己卻希望看到更有力的健康警告。

　　贊比亞超過四分之三（77%）的吸煙者希望在煙盒上看到更多的健康信息，這在20個國際控煙國家中比例最高。

　　另外，贊比亞在稅收方面也進展很小。報告顯示，贊比亞卷煙仍然很便宜，事實上，不像其他國家的價格高到足以促使戒煙，贊比亞卷煙價格過低，起不到激勵戒煙的作用。

　　此外，稅率較低的手卷煙，以及讓窮人和青少年能得到的單支卷煙都很容易獲得，這也導致贊比亞失去了利用強有力的價格/稅收政策來減少煙草使用的機會。

　　在贊比亞，甚至吸煙者都支持提高煙草稅，煙民支持率從2012年的56%上升到2014年的74%。

　　2014年，大約四分之三（73%）的煙民支持提高手卷煙的稅收。

　　美國癌癥協會的第二份報告提供了證據，反駁斥煙草業提出的煙草種植給農民帶來經濟利益的說法。

　　該報告是基于對贊比亞三個最大的煙草種植省份的497戶小規模煙農所做的廣泛調查。

　　調查發現，其實大多數小規模煙農每年都在賠錢。合同煙農每英畝凈虧損約2700克瓦查（合250美元）。獨立煙農每英畝略有盈利，約2200克瓦查（合200美元）。

　　自從贊比亞簽署2008年的控煙公約，政府出臺了一些立法禁止在公共場所吸煙，以保護公眾免受二手煙煙的危害。

　　盡管如此，政府還是認識到，仍有許多工作要做，尤其是在《煙草控制框架公約》的本土化方面。