煙草在線據《政治報》報道編譯　　歐洲委員會挫敗了煙草業試圖通過低調的行業標準組織來影響布魯塞爾通過有關卷煙包裝修改建議的意圖。

　　據《政治報》獲得的文件稱，大型煙草企業計劃利用外部集團推廣其首選的包裝技術，同時也能夠打擊競爭對手。為了遏制假冒和走私卷煙活動，委員會計劃實施“跟蹤和追蹤”措施，這些措施富有爭議、成本昂貴，實施的最后期限也已迫在眉睫。

　　文件顯示，煙草企業的行動或事與愿違。委員會的一名高級衛生官員已經介入此活動，并告知歐洲標準化委員會（CEN）不要牽涉進來。CEN由各行業組織成立，對消費品設定通用標準。CEN表示會讓步，聽從委員會的決定。

　　目前，煙草游說集團和委員會間的幕后沖突為最新沖突。對煙草生產商來說，這是政治上的艱難時期。新的《煙草產品指令》于2014年正式通過，迫使煙草公司改變卷煙包裝，從而使其分銷鏈能夠被跟蹤。為了防止假冒卷煙，委員會還將選擇使用一系列高科技數字水印。

　　大型煙草公司試圖通過游說，推廣其行業內部的數字編碼認證技術（Codentify）。Codentify由世界上最大的印刷和包裝公司提供，由英美煙草、帝國煙草、日本國際和菲莫國際世界四大煙草公司聯合開發。

　　委員會一位高級官員表示，委員會正在等待一項可行性研究的結果，尚未決定支持哪一方。與此同時，煙草游說者說，委員會官員拒絕就此事會見任何煙草游說者。

　　這場沖突遠離公眾視線，不同尋常且復雜。沖突凸顯了煙草行業希望能對歐洲委員會有所影響所付出的巨大努力，而布魯塞爾的官員們迫于政治壓力，不得不與煙草商保持距離。

　　針對是否引進煙草制品“平裝”措施，歐盟各國展開了爭論。2014年的改革并未強制規定實行煙草平裝，但允許歐盟成員國政府實施各自的立法，消除卷煙包裝上的品牌名稱。

　　煙草行業內部人士對《政治報》表示，支持推廣Codentify的四大煙草公司成立了數字編碼和跟蹤協會，其背后的推動工作與CEN有一定關系。該組織成立了工作委員會，在考慮影響委員會決策因素的基礎上，審查卷煙包裝標準。

　　三個獨立運營的歐洲標準化組織已經得到委員會的認可，CEN代表了33個國家組織。由于CEN的貢獻，歐盟法律在成員國中的實施常常會受到其影響。

　　2015年7月，CEN宣布了審查包裝標準的計劃。該決定來自國家標準機構——比利時標準化局的正式要求。但也有消息稱，該決定來自煙草行業數字編碼和跟蹤協會的要求。

　　支持數字編碼和跟蹤協會的四家煙草公司無一對置評請求做出回應，歐盟委員會同樣拒絕評論。

　　歐盟委員會的審查將一系列廣泛的技術和觀點考慮在內，CEN的文件顯示，工作委員會的重點將集中在卷煙包裝上。CEN建議，希望與煙草行業相關的諸多歐洲機構能夠和數字編碼和跟蹤協會都成為工作委員會的成員。

　　CEN推薦了7家機構，其中4家表示，他們并不知曉自己已被涉及，同時對此表達了一定的擔憂。