煙草在線據《菲律賓每日問訊報》報道編譯 11月20日周二晚上,在參議員同意到實施提出的對罪惡的產品實施更高稅收的第5年2017年把每包卷煙的單一稅從每包32比索降低到每包26比索,煙草公司取得了一個小小的勝利。
該修正案是參議院以15票贊成2票反對通過的,在Malaca?ang敦促的所謂罪惡稅法案二讀和三讀中被批準。參議員Francis Escudero和參議員Joker Arroyo投了反對票。
“扭曲的模型”
在兩位來自北方煙草生產區的參議院議長龐塞·恩瑞爾和參議員小費迪南德·馬科斯,反對被恩瑞爾稱之為財政部門提出的2013年到2017年“扭曲和不成比例的”增稅模式后,進行的這些改變。
恩瑞爾說,參議院版本的罪惡稅法案將保持對卷煙品種低、中、高檔的“老系統分類”,從2013年到2016年征收不同數量的稅收。
恩瑞爾說,根據周二晚通過的法案,只有從2017年初起,所有分類將征收每包26比索的統一稅。
盡管對減少單一稅還沒有給出一個明確的解釋,但是觀察家指出,在恩瑞爾指責該法案發起人提出了一個“扭曲和不成比例的模式”,將迫使煙草公司比他們的酒業同行付更多的稅后,參議院宣布暫停罪惡稅討論。
沉重的負擔
恩瑞爾曾抱怨,根據財政部做出假設的基礎,煙草行業最終可能不得不承擔多達69%的由煙酒產品共同負擔的稅收。
恩瑞爾揮舞著看起來像財政部的一份報告說,雖然這個稅率可能在2013年是可行的,但是財政部的模型還顯示,在2014年,煙草業將負擔高達68%的較高稅負,2015年為69%,2016年為67%,2017年為66%。
他指出,在2011年,煙草行業分擔的罪惡稅只有57%。
“該提案有一個明確的偏見,有利于酒業,而不利于北方的煙農。這是反對煙草。為什么?”他有些惱火地問。
馬科斯支持恩瑞爾的觀察。馬科斯此前發言指出,責任分擔被扭曲了。
承諾依舊
“我認為對于那些不相信這種扭曲的(議員),財政部長應作出解釋,”恩瑞爾說。
在11月19日周一晚上,參議員Franklin Drilon,即籌款委員會代理主席宣布,在一個核心會議中,參議員們已同意,煙酒行業對針對罪惡產品征收的400億比索的增量稅以60-40的比例承擔。
恩瑞爾說,參議院仍致力于兌現其對Malacanang做出的批準罪惡稅法案的承諾。
更多的時間
“可能有誤解。我想把它記錄在案,這樣我們不會被指責我們延緩了罪惡稅。但是根據協議,我們(不得不)推動它,”他說。
Drilon要求允許他和他的工作人員“再計算”從2014年開始的分擔比例。
“我們希望有更多的時間……我們要求我們暫??紤]這個措施,明天再考慮,”他說。
早在11月20日周二的討論中,參議員Joker Arroyo抱怨說,該法案沒有給醫療保健指定撥款。
罪惡稅法案的支持者稱,來自罪惡稅的額外收入,將用于醫療保健,尤其是修建政府的醫院并為可憐的菲律賓人支付菲律賓健康保險公司(PhilHealth)的保費。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察