煙草在線據(jù)Businessandleadership.com報道編譯 全國零售報攤聯(lián)盟稱,20支裝卷煙的價格增長10%,25克卷煙提高50%,將會損害全國各地報攤的生意。
全國零售報攤聯(lián)盟愛爾蘭總裁喬·斯威尼說,卷煙占到了報攤營業(yè)收入的30%,這樣的稅收措施,將會導致失業(yè),而且不會帶來額外的稅收收入。
“提高合法門店的銷售價格,將會進一步刺激非法貿(mào)易活躍并減少稅收收入。這將導致進一步的裁員和小商店的關閉。”
“當厚顏無恥地在市場、街道以及上門銷售的非法卷煙成本不到合法產(chǎn)品三分之一時,提價將無助于減少吸煙率。如果不通過增加罰款和更大的執(zhí)法力度大力打擊非法貿(mào)易的話,政府提高價格只是‘感覺不錯’的無稽之談的表面文章。”
他指出,去年發(fā)表的一份稅收研究指出,進一步提高消費稅不會導致吸煙率的下降,并不會增加稅收收入。該研究指出:“愛爾蘭已經(jīng)超過了減少卷煙消費量的稅收有效性的最佳點。這意味著,進一步增加稅收可能不會導致稅收收入的進一步增加。”
報告顯示,愛爾蘭的卷煙稅已是歐洲中最高的,在愛爾蘭每包卷煙的價格是歐洲平均水平的兩倍。
“價格上漲使吸煙者把他們的業(yè)務從合法轉向非法貿(mào)易。在一些地區(qū),現(xiàn)在問題很嚴重。今年夏天的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),在沃特福德近45%被吸食的卷煙是非法的。全國平均水平接近30%,”斯威尼說。
評論:
根據(jù)需求彈性理論,提高卷煙價格,可以使吸煙成本提高,從而在一定程度上減少人們對吸煙的需求。但是如果在市場上同時存在著價格很便宜的同類產(chǎn)品,那么人們一定會轉向更加便宜的替代產(chǎn)品,哪怕這些產(chǎn)品是非法的走私品。所以,政府提價控煙的初衷并沒有錯,但是還應該嚴格控制非法產(chǎn)品的交易,否則減少人們吸煙的效果就會大打折扣,而且還會影響整個行業(yè)的健康發(fā)展。因此,愛爾蘭政府的當務之急應該是打擊非法貿(mào)易,凈化市場環(huán)境。