煙草在線據南洋網報道 每3支卷煙就有一支非法!馬來西亞國內充斥著約90億支非法卷煙,導致政府每年平均損失20億令吉稅收。
馬來西亞合法卷煙售價在東南亞國家中高居第三,僅落后新加坡及文萊,因此在合法卷煙與非法卷煙差價擴大的情況下,馬來西亞儼然成為私煙覬覦的市場。
與品牌煙價差逾7令吉
根據尼爾森公司最新研究報告,過去3年內馬來西亞充斥非法卷煙的變化不大,即2009年的37.5%,2010的36.3%及2011年的36.1%。
但在2008年時,非法煙比例只有25.7%,即每4支里有一支是非法煙。
“馬來西亞20支裝品牌卷煙與非法卷煙的零售差價,從2005年的4令吉70仙,擴大至7令吉20仙;合法次級低價煙(VFM)與同等級非法卷煙的零售差價,則從3令吉20仙,擴大至5令吉70仙。”
雪州走私煙最多
尼尓森報告指出,非法卷煙在馬來西亞到處可見,非法卷煙最多的州依次是雪蘭莪(4億718萬支)、沙巴(2億8110萬1000支)、霹靂(2億5346萬4000支)、柔佛(2億3618萬9000支)及檳城(1億2036萬2000支)。
走私煙銷量增至86億支
馬來西亞煙草制造商聯盟總執行長沙魯阿查敏12月28日在記者會上說,該國非法卷煙的銷量從2002年的53億支增至2011年的86億支(2009年的為94億支),其中產自本地的非法卷煙,更儼然出現越來越多的情況。
“煙草稅是造成合法與非法卷煙差價擴大的主要因素,自政府預算案在這兩年沒有提高煙草稅后,非法卷煙充斥的情況受到抑制,但還是處于高水平的34.9%,這也就是說,在每100支卷煙中,其中34.9支屬于非法卷煙。”
本地品牌占4.2%
他指出,在34.9%的非法卷煙中,屬于本地品牌的非法卷煙占了4.2%,所以還是居高不下。
“這些屬于本地品牌的非法卷煙,很多售價只介于3令吉50仙……其煙盒還印有偽造的防偽墨水印及虛假的生產商與入口商資料。”
沙魯阿查敏說,該聯盟對政府相關單位打擊非法卷煙的努力表示贊揚,并希望相關單位能繼續嚴厲執法,避免非法卷煙,特別是本地品牌非法卷煙充斥的問題變得日益嚴重。
影響政府鼓勵戒煙努力
馬來西亞煙草制造商聯盟總執行長沙魯阿查敏說,由于非法卷煙較便宜并容易買到,造成許多人轉向吸非法卷煙。
他舉例,2002至2011年,合法卷煙數量從195億支減至133億支,與此同時,非法卷煙數量則從53億支增至2009年的94億支。
他說,煙草業者非常關注私煙泛濫情況,馬來西亞至今仍是出現最多私煙的國家之一。
沙魯阿查敏指出,私煙泛濫造成政府稅收減少、走私活動猖獗及影響政府鼓勵公眾戒煙的努力。
他解釋,私煙特征極多,包括沒合法進口商及生產商、使用偽造防偽墨水印、非注冊品牌及沒有遵守衛生部條例,包括沒有印制警示吸煙有害圖片、規定標簽及包裝少過20支等。
不仿效澳洲“平裝”
沙魯阿查敏指出,若效仿澳洲采用“平裝”措施,就能夠有效打擊非法卷煙交易的說法,依然言之過早。
“我相信澳洲政府現階段也無法證明這種做法能有效打擊非法卷煙。”
針對衛生部今年3月提出減少卷煙的尼古丁含量,將每支煙的尼古丁含量從20毫克減至10毫克,以鼓勵國民減少抽煙的問題,沙魯阿查敏指出,該公會不反對衛生部減少卷煙的尼古丁含量的建議,但是將會要求衛生部把落實建議的時間延長3至5年。
他說,該公會在今年上半年向衛生部提呈建議書,并舉例若衛生部有意在一年內把每支煙的尼古丁減少一半,該公會將要求延長3至5年時間落實建議。
合法卷煙價格過高
談到國內卷煙價格過高,刺激非法煙銷路的問題,他說,1996年至今,卷煙稅已增加了172%,所幸近2年政府并沒有再調漲卷煙稅,才沒有進一步刺激卷煙價格上調。
“促使吸煙者轉向非法卷煙,主要是合法卷煙和非法卷煙之間的價格有一定差距,其次是馬來西亞邊界和海岸線長,執法單位無法做到100%防止走私煙進入大馬。”
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