煙草在線據中國網報道 據英國《衛報》網站10月10日報道,英國煙草行業被指控為黑市助勢,利用給歐洲國家過度供貨的手段讓走私販帶著過剩的煙草免稅入境。
英國公共事務委員會會長,瑪格麗特·霍奇爆出英國稅務海關總署在知道煙草公司的行為但是并未對任何一家公司進行處罰。過失導致英國稅收在一年內損失了19億英鎊,以及在英國銷售的大約9%的卷煙和38%的手卷煙都來自黑市。
根據供應鏈立法,煙草公司有法律義務不協助走私,但英國稅務海關總署除了下發了一封告誡信外并沒有因為產品供應過度而處罰任何一家煙草制造商。
該委員會主席,瑪格麗特·霍奇說:“該部門(英國稅務海關總署)也從未適當質疑過那些英國煙草制造商,對他們通過比在其他可能有需求國家的合法市場銷售更多產品到歐洲國家的從而避稅的行為熟視無睹。這使煙草找到了避開稅收回到英國市場的途徑。”
“英國稅務海關總署必須對這些制造商更加肯定果決。到目前為止,他還沒有處罰過任何一個制造商。”
根據2010年的支出審查,英國稅務海關總署推出了一個項目來測試制造商對防止過剩產品銷往西班牙、比利時、荷蘭、盧森堡這類高風險國家的情況。
但是,該項目處于計劃階段時,英國稅務海關總署意識到英國官員不會在其他國家也照這個模式行使他們的權力,于是該項目被廢棄。
委員會還表示,英國稅務海關總署使用其起訴權利也未能阻止潛在的煙草走私者。2012年,有265個對煙草走私的起訴,去年對集團犯罪的起訴從62件下降到51件。
“英國稅務海關總署也不知道需要什么等級的強制措施來壓制潛在的犯罪者”國會議員補充道。
議員們建議英國稅務海關總署和邊境部隊一起進行公開起訴和采取能大面積制止潛在犯罪者的強制措施。委員會認為海關總署在處理煙草走私問題上已取得一定成效,統計顯示從2000年1月至2010年11月違法煙草產品有所降低。
英國稅務海關總署海外情報官員網絡工作的擴張非常成功,前兩年內,最初460萬英鎊的投資阻止了2.26億英鎊的稅收損失。
但是一部分議員發現,英國稅務海關總署對處理煙草走私在2010年開支審查投資的提議態度過于樂觀,其中五個項目之中有三個在2013年3月前都不會實現收益。
英國稅務海關總署發言人說:“我們國家已經控制了大半個違法卷煙交易市場。僅在過去兩年內,就查封了將近36億的非法香煙和超過1000公噸的手卷煙,檢舉了432起走私案”。
他指出,“煙草走私團伙不斷受到英國稅務海關總署的壓力,因此這種違法交易在長期時間內將會不斷減少。英國政府又為英國稅務海關總署撥款將近10億英鎊,用于繼續處理逃避處罰和欺騙執法人員的問題”。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察