煙草在線據《先驅太陽報》報道編譯　　在整個澳大利亞，非法煙草正在迅速增長，為國際犯罪團伙籌集資金，而且每年使納稅人損失10多億澳元。

　　據11月3日發布的報道說，推行合法卷煙使用平裝的措施已經失敗。

　　這則報道說，澳大利亞的煙草消費今年將出現自2003年以來的首次增長。

　　在合法煙草消費稅上提的推動下，對便宜的走私和假冒卷煙的需求在增長。

　　盡管出售一包非法煙草就會面臨高達34萬澳元的罰款，但由于不會受到嚴重的懲罰，出售非法煙草的商店仍然會這么干。

　　在2011年通過的《煙草平裝法案》，使澳大利亞成為全球第一個將所有標識、顏色和設計從卷煙包裝上去除的國家。

　　但由國際審計公司畢馬威會計事務所編寫，并向《先驅太陽報》獨家發布的報告顯示，在過去12個月里，盡管合法卷煙和煙草的銷售出現了小幅下滑，但對走私和假冒卷煙以及chop chop煙（譯者注：澳大利亞對未納稅的、廉價的非法的散煙的稱呼）的需求激增，超過了合法煙草銷售下滑的幅度。

　　畢馬威會計事務所的研究報告由合法煙草業中的大公司委托撰寫。

　　這份報告涉及的內容包括分析消費者的偏好，并分析收集的1.2萬個被扔棄的卷煙盒。

　　3年前，當時的澳大利亞總理凱文·拉德宣布，在實施卷煙平裝計劃的同時，將卷煙稅提高25%，當時澳大利亞政府深信，煙稅的變化將會使煙草消費減少6%。

　　但是，根據調查，吸煙者們被迫去購買非法煙草了，這些非法煙草，沒有一個在煙盒上展示法定的健康警語。

　　據畢馬威會計事務所說，盡管上個月摧毀了一個非法煙草進口團伙，并且在墨爾本碼頭的16個船運集裝箱里發現了數量龐大的非法煙草，但那也只是冰山一角。

　　在此次突襲搜查中，維多利亞警方逮捕了10人，查獲了71噸煙草，還有8100萬支卷煙。

　　這批非法煙草漏繳了6700萬澳元的消費稅。引人注目的是，這次搜查還發現了槍支和其他武器。

　　但畢馬威會計事務所估計，在過去12個月里，有1433噸非法煙草進入了澳大利亞，增長幅度達154%。

　　畢馬威會計事務所估算，非法煙草占澳大利亞煙草銷售總量的13.3%，其比例在向世界煙草制造商巨頭帝國煙草公司在澳大利亞所占的市場份額靠近。

　　造成這個問題的因素是，澳大利亞人購買一包卷煙支付的價格略低于20澳元，而在澳大利亞非法煙草的常見來源地越南、柬埔寨、菲律賓、印尼或韓國等國家，相同或等同卷煙品牌的價格可能低至每包1.08澳元。

　　在澳大利亞，煙稅占每包卷煙價格的大約70%，而且在未來4年內，煙稅還將進一步提高50%。

　　2年前，澳大利亞犯罪情況委員會報告，有組織犯罪卷入了非法煙草的進口。

　　英美煙草澳大利亞公司的企業事務經理斯科特·麥金泰爾說：“這使煙草業損失了大量收入。”

　　“平裝對我們市場沒有任何影響?！?/p>

　　“它所做的就是將人們推向非法市場。”

評論：

　　作為第一個吃螃蟹的人，澳大利亞在2011年率先通過了煙草平裝法案，意圖減少吸煙人數和人們吸煙的數量，這個法案曾引起全球的關注。然而，將近兩年過去了，澳大利亞的煙草消費情況卻并非如政府所愿，雖然合法的煙草銷售下降了，但是走私卷煙卻迅速增長，澳大利亞人的煙草消費不降反增。這種情況非常值得思考，如此激進嚴格的立法令煙草公司怨聲不斷、政府損失稅收，而煙民轉向非法煙草，唯一獲利的就是走私集團。過猶不及，在人們對煙草的需求無法被取代時，過于嚴厲的控煙措施可能會使人們轉向非法市場。澳大利亞政府需要好好找找原因，而其他曾經想效仿平裝法案的國家也要以此為鑒。