煙草在線據《巴基斯坦觀察者報》報道編譯　　2012年，在亞洲11國消費的卷煙中，有665億支為非法卷煙。在巴基斯坦，國產非法卷煙銷量和非法卷煙的消費量的比例是最高的，達到86.3%，而非國產非法卷煙的比例為13.7%。

　　這一情況導致巴基斯坦僅在2012年就損失了超過2.5億美元的稅收。這些數字來自牛津經濟研究院最近開展的研究——“2012年亞洲11國非法煙草指數”。

　　在巴基斯坦，除了未納稅煙草品牌問題之外，這里的情況與斯里蘭卡還有很大不同，因為在斯里蘭卡，煙草消費還不到1%。根據法律，在斯里蘭卡是不允許制造卷煙的。

　　與面臨著最丑陋的宗派仇恨形態的巴基斯坦不一樣，斯里蘭卡的宗教學者們設法創立了一種四海一家的文化，使不同的群體能夠和諧地共同生活。然而，在這個國家，是不允許制造卷煙的。

　　另一方面，巴基斯坦的卷煙制造是制造業的主要源頭。盡管煙草品牌的廣告在巴基斯坦是被禁止的，但卷煙制造在較大范圍內是被允許的，這本身與在罪惡的源頭被幸免的同時，卻禁止媒體上的煙草品牌廣告的政策是相矛盾的。

　　煙草品牌的非法貿易有三個重要的相互關聯的表現方式：走私產品、假冒產品及逃避繳納地方稅的產品。這是一種全球現象，包括所有大洲和各個高低收入國家。被征收重稅的卷煙易于運輸，具有合算的風險回報率，它是世界上非法交易最頻繁的商品之一。

　　由牛津經濟研究院開展的“亞洲11國：2012年非法煙草指數”研究，是為亞洲地區各國政府提供追蹤和理解這個問題的第一個定量基準。這項研究涉及澳大利亞、文萊、香港、印尼、馬來西亞、巴基斯坦、菲律賓、新加坡、臺灣、泰國、越南，并顯示非法煙草對發展中國家和發達國家造成了重大影響——不管是實行高稅率、高價格的國家，還是在低稅率，低價格的國家，都出現了非法煙草貿易，甚至在那些法律制度名聲很好的國家，也同樣存在非法煙草貿易。

　　根據發表的研究結果，在巴基斯坦，非法卷煙消費占25.4%。重要的是要強調，這些非法卷煙銷售集中在無法合法購買煙草產品的未成年人和那些低收入人群身上。非法經銷商還常常供應其他非法產品，如：酒精、毒品和武器等。在有好的非法產品經銷鏈和現成市場的地方，那里的法律秩序就會受到破壞，貪腐行為就會滋生。

　　在巴基斯坦占煙草消費25.4%的非法煙草中，國內非法煙草的消費占其中的21.9%，這使得巴基斯坦成為消費國內非納稅卷煙約190億支的市場，這個數量是接受調查的亞洲11國中最高的。不過，非國內非法卷煙目前僅占3.5%。

　　由于非法煙草貿易受供需推動，因此，非法貿易也有其經濟性。消費者希望購買便宜的產品，而犯罪分子則希望利用高煙稅，他們不繳納煙稅卻能賺取高額利潤，但被抓住和處罰的風險卻很低。

　　其他的重要因素包括不平衡的財政政策、因稅導致的價格差、貪腐行為、執法部門執法不力、邊境控制不嚴、運輸控制差、非法經銷網絡增加、公眾的容忍及意識不高等。

　　根據歐瑞國際檢測公司2012年的報告，當地未納稅卷煙主要是位于KPK和自由克什米爾地區的制造商制造的。只是因為逃稅的緣故，這些卷煙的售價比合法卷煙低37.5%。這種明目張膽的逃稅行為，就是名為“Cricket'”牌的卷煙。這種卷煙是由位于巴屬克什米爾的Wattan煙草公司制造的，而這個品牌毫無疑問正在緩慢地侵入旁遮普省的市場。

　　一次市場調查顯示，這個品牌的包裝上所帶的價格標簽顯示價格為22.60巴基斯坦盧比，銷售稅為3.40巴基斯坦盧比，而在市場上，這個品牌的零售價為每包12巴基斯坦盧比，問題是這個品牌怎么能夠以低于每包必須向國家財政支付的17.6盧比的最低消費稅出售呢？

　　各種不同的研究證實，非法煙草貿易對于合法市場的經營，是個嚴重的問題，對政府稅收影響很大。