煙草在線據(jù)《亞洲煙草》報道

　　印尼

　　印尼白色卷煙生產(chǎn)商聯(lián)合會主席Moeftie Muhamain，以及三寶麟的利益相關者負責人Deradjet Kusumanegara，他們概述了印尼監(jiān)管問題，以及采取的確保利益相關者如煙農(nóng)能對煙草政策制定的審議意見發(fā)表意見的措施。

　　印尼是世界上第四大煙草市場和亞洲中為數(shù)不多的幾個仍允許煙草產(chǎn)品做廣告的國家之一。其無處不在的丁香煙——支配著市場，占到了國內(nèi)銷售的所有煙草產(chǎn)品90%以上的市場份額。該國還生產(chǎn)雪茄，并種植用于生產(chǎn)國內(nèi)和出口卷煙和雪茄的煙草。

　　印尼并非是《煙草控制框架公約》的簽署國，直到最近，與其他亞洲國家相比，其監(jiān)管框架仍相對溫和。最近的煙草規(guī)定——109/2012規(guī)定，即2012年12月24日出臺的，有點收緊了，但是仍沒有許多鄰國的嚴格，這是毫無疑問的，因為許多縣的選民直接或間接地在煙草行業(yè)工作，該行業(yè)為政府的財政貢獻了很多收入。

　　如上所述，在國內(nèi)，丁香煙的銷售遠超白色卷煙，一些比較流行的丁香煙品牌仍然是手卷煙，因此即使不是不可能也是很難制造出焦油和尼古丁含量一致的產(chǎn)品。盡管如此，新規(guī)定要求必須“檢查”焦油和尼古丁，數(shù)字要印在煙盒的側(cè)面。在18個月(2014年中)內(nèi)要求采用圖片健康警語。每個產(chǎn)品類別，在生產(chǎn)中，應輪換印制5種不同的圖片，要覆蓋20支裝盒裝和200支條裝正面和背面上方40%的面積。出售的盒裝白色卷煙必須不少于20支裝，但是這個規(guī)定并不適用于丁香煙，它經(jīng)常以單支出售。

　　“添加劑材料”，即可能被添加到煙草產(chǎn)品中的成分，只允許被證明為“醫(yī)學上安全的”成分。這些將由部長級法令決定。現(xiàn)有產(chǎn)品除了在商標局注冊的描述語外，不能對品牌做其他描述。

　　不許向未滿18歲的未成年人或孕婦銷售煙草產(chǎn)品和提供免費樣品。不許未成年人購買、出售或使用煙草產(chǎn)品，煙草公司不得參與任何針對未成年人的促銷活動或贊助活動。

　　所有媒體仍允許做煙草廣告，但是有限制。不允許在廣告中展示卷煙或煙包。廣告應包含一張圖片警語（在持續(xù)的電子廣告中占10%的面積，在戶外或印刷廣告中占15%的面積)。使用電子媒體做的廣告，只能在21:30到05:00之間播放。到2014年，戶外廣告的最大尺寸將被限制在72平方米。除了以上規(guī)定外，不允許發(fā)放免費樣品，在宣傳材料中禁止使用品牌名稱或徽標，不許品牌贊助活動。

　　衛(wèi)生機構(gòu)、教育機構(gòu)、兒童游樂場、做禮拜的地方、公共交通工具、工作場合和公共場所，都實施了吸煙禁令。

　　印尼令人混淆的消費稅系統(tǒng)已經(jīng)被簡化了：關稅的數(shù)量已經(jīng)從15減少到了13個，層結(jié)構(gòu)被進一步簡化了。

　　如上所述，煙草行業(yè)為很多人提供了就業(yè)機會，印尼政府意識到了以下事實：即它不能推出將導致大量人失去他們生計的法規(guī)。種植煙草的農(nóng)民們是這個方程式中一個重要而喧囂的元素，政府已經(jīng)表示，它的目標是保護煙草種植園的穩(wěn)定，因此，它規(guī)定，政府必須推動煙草產(chǎn)品使用的多樣化。

　　日本

　　與大多數(shù)其他亞洲國家不同，在過去幾年里，部分由于提稅，盡管銷售收入在增長，但是日本的煙草消費在持續(xù)下降。2012年，銷量達到了1967億支，賺取了4.0788萬億日元(約418億美元)。相比之下，在2007年，銷量是2606億支，賺取了3.9442萬億。在日本，估計現(xiàn)在有2216萬名吸煙者。

　　日本煙草研究所概述其優(yōu)先政策，關注稅收、現(xiàn)行監(jiān)管趨勢、預防青少年吸煙和卷煙護照年齡驗證機，以及吸煙禮儀。

　　目前稅收占到了一包卷煙成本的64.5%，其中25.9%是國家煙草稅，29.9%是地方煙草稅，4%是特殊煙草稅。政府已經(jīng)宣布2014年4月起實施把消費稅稅率提高5%-8%的措施，在2017年10月提高8%至10%。

　　2012年6月，作為與政府的《健康促進法》相關的公共衛(wèi)生運動計劃的一部分，衛(wèi)生部、勞動和福利部確定了吸煙者比例的數(shù)字目標。該計劃的目標是降低成年吸煙者比例，從目前的19.5%降至12%，到2023年完全消除高中三年級學生的青少年吸煙行為。它還計劃，到2014年根除懷孕期間抽煙行為，到2023年，降低被動吸煙比例。

　　政府倡議的一個主要部分，也是日本煙草研究所歡迎的，是降低青少年吸煙率。在日本，大約有50萬臺自動售貨機出售卷煙(相比之下，該國有274557個煙草零售商)。顯然沒有某種形式的年齡驗證，任何人，無論他們的年齡如何，都可以操作自動售貨機并分發(fā)卷煙。自2009年以來，卷煙自動售貨機就需要驗證購買者的年齡。因此日本煙草研究所推出了年齡驗證卡，即卷煙護照，任何成年吸煙者都可以申請。卡片是免費提供的，在交付產(chǎn)品之前，卷煙護照機讀取卡片確認買方的年齡。目前近30萬臺自動售貨機安裝了卷煙護照讀取器，已經(jīng)發(fā)出了超過1000萬張卷煙護照卡片。日本煙草研究的其他預防青年吸煙舉措，包括在日本99%的學校張貼海報，并在出售煙草或許多未成年人聚集的經(jīng)營場所組織的合作下，設立一個預防青年吸煙執(zhí)法月。

　　在這個嚴格控制的市場上，幾乎沒有非法貿(mào)易，消費者不太可能接受真品之外的其他任何產(chǎn)品。然而通過網(wǎng)購，一些非法產(chǎn)品進入該國，在2012年11月，日本煙草研究所提交了一篇論文，請求財政部和內(nèi)政部以及交通部打擊通過互聯(lián)網(wǎng)開展的煙草制品的非法貿(mào)易。它指出，在2010年9月，在每支卷煙提稅3.5日元之前，只有一個網(wǎng)站向日本消費者在線出售卷煙。截至2013年3月，這個數(shù)字增加到65。

　　日本生產(chǎn)的煙葉數(shù)量逐步減少，目前每年從9480個煙葉家庭農(nóng)場中的13016公頃的種煙草土地中生產(chǎn)出大約23600噸的煙葉。煙葉產(chǎn)量是4年前的50%，是10年前產(chǎn)量的三分之一。