煙草在線據亞洲經濟中文網報道 韓國卷煙消費者協會11月28日發布的調查結果顯示,韓國有59.3%的餐飲店業主表示“室內禁煙政策拖累了業績”,銷售額平均大減17.6%。本次調查范圍包括1000名市民和300名餐飲店業主。
根據去年12月8日起實施的《國民健康增進法》,面積達150平米以上的餐飲店(包括飯店、酒店等,全韓共約有8萬處)內一律禁煙,違者將被處以高額罰款:第一次170萬韓元(約合人民幣1萬元),第二次330萬韓元(約合人民幣1.8萬元),第三次500萬韓元(約合人民幣2.8萬元)的罰款。該項法案并不斷完善,2014年1月起,禁煙范圍將擴大至面積在100平米以上的營業點,2015年起將不論面積全面禁煙。
受訪對象中有37.6%表示,政府指定禁煙區后的最大受害者為餐飲店業主。按政策的發展趨勢,日后小規模餐飲店的業主將在禁煙運動中蒙受最大損失。
除室內禁煙外,韓國政府還在加強管理街頭禁煙,并有望為之立法。對此,去年曾有11名韓國國會議員,針對室內全面禁煙的政策路線,提出“向難以專設吸煙室的公共機構、公共設施、普通餐飲店和地方自治團體保健中心等地進行預算支援”的建議。
鑒于國民健康增進基金中的主要來源為卷煙稅收,設立吸煙室所需預算有望從中撥款。但據了解,該建議尚未被國會接納。這意味著,時逢經濟不景氣,難以維持正常經營的小規模餐飲店需要自掏腰包單設吸煙室。
經記者走訪,大部分小型餐飲店受地形、位置及競爭關系的影響,占地面積并不大,每逢用餐時間不少店面外人群排成長龍的現象并不少見。吸煙室無論是在占地還是投資上,對這些餐飲店無疑是雪上加霜。
目前,國民健康增進基金總額達1.6萬億韓元,其中僅有1.5%(200-300億韓元)用于禁煙宣傳事業。剩余款項則用于健康保險、醫療費用支援、研發、醫療設施擴充等上,有意見指出這是筆“沒有實際意義的投資”。
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