煙草在線據《金邊郵報》報道編譯 世界銀行的一份突出了柬埔寨兒童二手煙暴露率的報告支持了將煙稅提高三成的呼聲。
11月20日發布的題為《拿健康冒險》的世界銀行報告稱,在所有15歲以下的柬埔寨人中,近50%的人“暴露于”二手煙。
在接受調查的國家里,青年人二手煙暴露率最高的國家當中,柬埔寨排在第九位——與中國持平——有48%的柬埔寨青年人報告,他們在自己的家里接觸到二手煙。
印尼的青年人二手煙暴露率是東南亞國家中最高的,達到65%。
報告得出結論,像柬埔寨這樣的發展中國家應該采用“強有力的執法機制”,如提稅和加大立法力度等,以遏制吸煙、喝酒、不安全性交和服用非法藥品等被認為是東南亞國家所關注領域的“危險行為”不斷增加的速度。
在全球范圍內,超過60萬人死于因接觸二手煙而導致的疾病,而兒童占這些死亡人數中的近30%。
世界銀行的報告說:“發病率在兒童身上是最高的,他們占傷殘調整生命年的61%,在2004年,近600萬兒童患上因二手煙誘發的下呼吸道感染。”
世界銀行報道的撰寫人Damian de Walque擔心,柬埔寨吸煙者的比例這么高,會導致未來出現“重大”的疾病與死亡負擔,擔心反煙草營銷活動不能緩解柬埔寨的吸煙與二手煙問題。
他對《金邊郵報》說:“根據其他國家的經驗,公眾光是了解關于吸煙的危險性的信息就足以導致吸煙率的下降,這是不可能的。”
De Walque把公共場所吸煙禁令、最低合法吸煙年齡立法、將柬埔寨目前20%至25%的煙草產品的稅率提高等措施,列為遏制二手煙暴露率的潛在方法。
“煙稅通常被認為是‘雙贏’舉措,因為它既可以提高政府收入,同時也降低吸煙率,因而能改善公眾健康……這最初可能會被證明不受歡迎,但在很多國家,煙稅手段非常成功。”
但據非政府組織柬埔寨健康運動執行理事芒·孔說,這些數字只體現了一個較大問題的一小部分。
孔估計,高達80%的柬埔寨兒童和25%的柬埔寨女性在家里和在公共場所都吸入煙霧。
孔與柬埔寨健康運動組織呼吁政府將目前對柬埔寨國產卷煙征收的20%稅率和對進口卷煙征收的25%的稅率進行修改。
他說:“我們希望卷煙稅被提高到總價格的三分之二,達到每包65至80分之間……政府應該執行新的立法,并繼續禁止煙草產品的廣告……立法與進行更多的教育是解決問題的答案。”
該報道未能聯系到柬埔寨衛生部和商業部發表評論。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察