煙草在線據(jù)《解放日報》報道 路透社援引多名消息人士的話報道,歐盟28個成員國的外交部長定于2月10日批準歐盟與古巴開始特別合作協(xié)議談判,增加貿(mào)易、投資和人權(quán)對話。雙方可能在2016年前達成這項協(xié)議。
路透社評述,這將是歐盟2008年解除對古巴外交制裁后作出的最重要姿態(tài)。盡管合作協(xié)議的初步影響力有限,但對歐盟而言象征意義重大。
2003年,歐盟以古巴逮捕75名“持不同政見者”為由,對古巴實行外交制裁。歐盟2008年解除制裁,不過由于波蘭和捷克的反對,歐盟與古巴關(guān)系正常化之路頗為艱難。
另外,1996年,歐盟制定對古巴的“共同立場”,把古巴改善人權(quán)和民主化作為發(fā)展雙邊關(guān)系的先決條件,遭到古巴拒絕。
歐盟一些成員國認為,“共同立場”已經(jīng)過時,原因是18個成員國已經(jīng)各自與古巴簽訂了雙邊協(xié)議,從而歐盟難以做到用一個聲音說話。
古巴革命領(lǐng)導人菲德爾·卡斯特羅2008年完全卸任后,西班牙一直主張歐盟與古巴改善關(guān)系。
今年1月初,荷蘭外交大臣弗蘭斯·蒂默曼斯訪問古巴,成為1959年古巴革命以來首訪這個國家的荷蘭外交大臣,打破了歐盟對成員國高級官員訪問古巴的限制政策。
消息人士說,波蘭和捷克已經(jīng)決定支持歐盟與古巴簽訂合作協(xié)議。另外,先前要求歐盟孤立古巴的美國已經(jīng)不再阻止歐盟與古巴改善關(guān)系。
西班牙拉美問題分析師卡洛斯·馬拉默德認為,古巴已經(jīng)著手改革,歐盟應該“搶灘登陸”,及早改善與古巴的關(guān)系。
一名不愿公開身份的歐盟人士說:“古巴需要投資,歐盟需要建立影響力。合作協(xié)議可能為今后開辟更廣闊的天地。”
古巴正在推行經(jīng)濟改革,最近建立了經(jīng)濟特區(qū),準備制訂新的外國投資法律。
歐盟是古巴最大投資方和第二大貿(mào)易伙伴。每年赴古巴的外國游客中,大約三成來自歐盟國家。
路透社分析,古巴對歐盟的出口量非常少,除雪茄和朗姆酒,歐盟對古巴的其他商品興趣不大,因而達成合作協(xié)議并不能促成貿(mào)易猛增。然而,歐盟認為,發(fā)展經(jīng)貿(mào)是推動古巴變革的最好方式。