煙草在線據(jù)《納米比亞經(jīng)濟學(xué)家報》報道編譯　　博茨瓦納政府于2月14日對煙草及煙草產(chǎn)品開始征收30%的稅收，這不僅引起博茨瓦納國內(nèi)的關(guān)注，還引起南部非洲關(guān)稅同盟（SACU）的關(guān)注。

　　“博茨瓦納采取這種極端的、單方面的措施是為了減少煙草消費，但有可能產(chǎn)生相反的效果，這是我們極為關(guān)注的，”南部非洲煙草研究所的負責(zé)人Francois van der Merwe說：“由于守法成本提高，煙草產(chǎn)品變得更加昂貴。非法運營商通過避免繳稅和政府征收的其它稅收來賺取巨額利潤。”

　　“博茨瓦納從而具備了成為煙草走私者天堂的潛力。非法經(jīng)營者能夠以低于合法產(chǎn)品較大的差價出售產(chǎn)品，而合法產(chǎn)品需要支付煙草稅和其他稅收。市場競爭變得不公平，政府稅收流失，本地?zé)煵莨I(yè)失去市場份額。非法貿(mào)易已經(jīng)占據(jù)了30%以上的南部非洲市場，這導(dǎo)致南部非洲流失50億蘭特。”

　　“這對博茨瓦納以收益共享協(xié)議獲得的收入有直接影響。此外，健康目標并未達到，因為市場上廉價產(chǎn)品的增加促進煙草消費環(huán)境的形成，而不是減少。除了非法營運商，每個人都有損失。”

　　除了來自本國的擔(dān)憂，稅收還違背了南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)議的精神，因為它杜絕貿(mào)易協(xié)調(diào)并阻礙了貨物在南部非洲關(guān)稅同盟國間的自由流通。該稅收似乎使進口產(chǎn)品比本土產(chǎn)品負稅更重。這是違反南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)議的。南部非洲煙草研究所（TISA）支持基于證據(jù)的、合理的和可行的均衡調(diào)節(jié)。

　　南部非洲關(guān)稅同盟充分認識到政府對公眾健康的責(zé)任，但不明白為什么博茨瓦納政府在推出該稅收前沒有向受影響的各方咨詢。

　　只有在本地和地區(qū)范圍內(nèi)，通過公私合作伙伴關(guān)系的共同努力，才能實現(xiàn)包容性、可行性的解決方案。這種合作的例子是南部非洲煙草研究所（TISA）與個人稅收部門簽署的諒解備忘錄，該備忘錄旨在法律框架內(nèi)，打擊南部非洲關(guān)稅同盟國間的非法煙草制品貿(mào)易。

　　“南部非洲煙草研究所（TISA）已經(jīng)表達了與政府、稅收服務(wù)和執(zhí)法部門在該地區(qū)合作的意愿，我們將繼續(xù)合作下去。我們呼吁博茨瓦納政府向公共和私營部門提供參與煙草稅征收的機會，”van der Merwe先生說。