煙草在線據世衛組織新聞稿報道 世界衛生組織在世界無煙日(5月31日)呼吁各國提高煙草稅,以鼓勵使用者戒煙并防止其他人染上煙癮。世衛組織根據2012年的數據估計,將煙草稅提高50%就可使所有國家在未來3年內將煙民數字減少4900萬,并最終挽救1100萬人的生命。
現在,每六秒鐘就有一人死于煙草使用。煙草使高達半數的使用者喪命。還對家庭、工商企業和政府帶來巨大花費。治療癌癥和心臟病等與煙草相關的疾病十分昂貴。由于與煙草相關的疾病和死亡往往使工作生活處于巔峰階段的人們遭殃,因此生產力和收入會有下降。
“提高煙草稅是減少使用并且挽救生命的最有效方式”,世衛組織總干事陳馮富珍博士說。“在煙草稅政策方面采取堅定行動會對有痛感的煙草業帶來打擊”。
年輕人和窮人受益最大
價位提高對阻止年輕人(與年長成年人相比,其收入往往更有限)染上煙習具有特別效果。他們還會鼓勵現有年輕煙民減少煙草使用或者完全戒掉。
“與年長成年人相比,漲價對減少年輕人使用煙草會產生二至三倍的效果”,世衛組織非傳染性疾病預防司司長Douglas Bettcher博士說。“稅收政策可能會存在分歧,但這種稅費上漲會得到每個人的支持。隨著煙草稅的上升,死亡和疾病會下降”。
對經濟也有裨益
據世衛組織計算,如果所有國家將每包煙的煙草稅提高50%,那么政府就會贏得1010億美元的額外全球收入。
“這些附加資金可以并且應當用來推進衛生和其它社會規劃”,Bettcher補充到。
法國和菲律賓等國家已經看到了對煙草施加高額稅收帶來的好處。在上世紀90年代初和2005年之間,法國將經過通脹調整的卷煙價格提高了兩倍。隨之而來的便是卷煙銷售下降了50%以上。幾年后,法國死于肺癌的年輕男人數量開始下降。在菲律賓,增稅一年之后,政府征收到的收入高于預期,并計劃將這些收入的85%用于衛生服務。
煙草稅是煙草控制的核心要素
煙草使用是世界上可以預防的頭號死因。煙草每年使近600萬人喪命,其中有60多萬人屬于因吸入二手煙而死去的非吸煙者。如果不采取行動,到2030年煙草每年將使800多萬人喪命——其中有80%以上屬于生活在低收入和中等收入國家的人們。
提高煙草稅,以利于降低煙草消費。這是《世衛組織煙草控制框架公約》的一項核心要素。該公約是于2005年生效的一項國際條約,已經獲得了178個締約方的批準。世衛組織框架公約第6條,即減少煙草需求的價格和稅收措施,承認“價格和稅收措施是減少各階層人群特別是青少年煙草消費的有效和重要手段”。
對編輯的說明
2011年9月,世界領導人在聯合國大會上通過了非傳染性疾病問題聯合國政治宣言,并承諾加快落實世衛組織框架公約。要求世衛組織完成多項全球任務,促進國家為解決非傳染性疾病問題所做努力。
此后,圍繞世衛組織2013-2020年預防和控制非傳染性疾病全球行動計劃組織制定的9項2025年全球非傳染性疾病具體目標,并以此為基礎設定了一項全球議程。該計劃由一整套行動組成。一旦得到各會員國、聯合國各機構和世衛組織的共同實施,將有助于實現到2025年將非傳染性疾病導致的過早死亡率降低25%以及將煙草使用流行率減少30%的全球目標。世衛組織全球行動計劃表明,提高煙草稅,降低煙草制品的經濟可負擔性,這是所有會員國可采用的非常具有成本效益并且可負擔得起的干預措施。
聯合國將于2014年7月10日-11日在紐約對預防和控制非傳染性疾病問題進行全面審查。這次審查活動為動員政治支持帶來了合乎適宜的機遇,以加快政府、國際伙伴和世衛組織采取世衛組織全球行動計劃中所列行動,其中包括提高煙草稅。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察