煙草在線據新浪網報道 找到在中國賣得更便宜的美國產品理論上不容易。大部分美國產品有品牌和質量優勢,加上運費和關稅,怎么能在中國賣得更便宜呢?事實上,據各類網站大致介紹,萬寶路在中國國內似乎為每包15元,或者是每條卷煙售價在90至200元之間。
美國南部佐治亞州的零售店里以前賣過萬寶路30多美元一條,現在大致是在40美元上下。那么價格的確比國內要高一些。如果是在紐約市,每包萬寶路的價格還要高上幾美元。為什么會這樣?
卷煙在美國的銷售是需征收聯邦和州的卷煙稅的。聯邦稅目前是每包1.01美元。州卷煙稅則從密蘇里州的0.17美元到紐約州的4.35美元不等,平均起來大約是在1.46美元。一些城市還會另征卷煙稅,比如紐約市會在紐約州的4.35美元基礎上再征1美元的稅。所以一包卷煙在紐約市的價格包含了6.36美元的稅金。這樣加上去價格就自然不菲。
世界衛生組織對美國卷煙稅率的測算是大約45%,中國的是41%。歐洲國家則要高得多,比如法國卷煙稅是80%,英國是77%,德國是74%。泰國,孟加拉等發展中國家也有67%左右。而中國則會低很多。
加州大學伯克利分校胡德偉教授和華西醫科大學的毛正中教授等有過合作研究發現,增加一元人民幣每包的煙草稅能夠挽救300多萬人的生命,并創造超過2350億元的政府收入。
胡德偉教授最近和喬治城大學David Levy教授最近發表于《不列顛醫學雜志》的研究發現,如果中國煙草稅能提高到零售價格的75%,那么吸煙率到2050年能夠下降12.9個百分點。
如果中國能執行《煙草控制框架公約》的所有政策,則到2050年前吸煙率能降低40%,并能防止1280萬由于吸煙導致的死亡以及1億多個生命。這是提高煙草稅的好處。
提高煙草稅也有衛生經濟學理論分析的支持。吸煙的外部性(指吸煙對非吸煙者的危害)是一個重要原因。美國疾病預防控制中心的測算是每抽一包煙所帶來的經濟成本(包括衛生費用和生產效率的損失)是10.47美元。這些衛生費用和生產效率損失中的一大部分是吸煙者以外的經濟主體承擔的。
比如,生產效率損失大部分是由雇主承擔的,這也是美國目前雇主對無煙政策的支持力度越來越大的原因。衛生費用的一部分由吸煙者承擔,另外的部分則由雇主及公共部門如州和聯邦政府承擔。州政府對吸煙者衛生費用的承擔主要通過醫療救助計劃(Medicaid)的花費。1998年,美國46個州,5個海外領地,以及華盛頓聯邦特區政府和五大煙草公司達成協議。
經過半個世紀公共衛生界的不懈努力,美國吸煙率已經大大降低,吸煙也已成為讓人皺眉頭的行為。相信中國能借鑒其經驗,在更短的時間達到控煙目標,盡早摘掉“吸煙第一大國”的稱號。
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