煙草在線據(jù)《今日早報(bào)》報(bào)道 在巴西呆了近一個(gè)月,有件事讓記者心生歡喜。與中國相比,這里明顯缺少了被迫“抽二手煙”的機(jī)會。巴西的公共場所,到處都有“禁止吸煙”的標(biāo)識。無論是在大街上還是在餐廳里,很少會有被“淡淡煙草味”熏倒的時(shí)候。
相較之下,國內(nèi)某些城市就讓記者特別受不了。一下飛機(jī),機(jī)場里立刻堆滿了兜售火柴、打火機(jī)和卷煙的小販,仿佛所有人坐完飛機(jī)都急需狠狠吸上兩口。不論在任何地方,都隨時(shí)會被周圍吸煙的人嗆到。
處罰力度大 巴西吸煙處處受限
巴西是全球第二大煙草生產(chǎn)國和第一大煙葉出口國,其生產(chǎn)的煙草85%左右用于出口。巴西官方數(shù)字顯示,巴西超過17%成年人吸煙,每年死于吸煙所誘發(fā)疾病的煙民超過20萬人。在這樣的國家卻很少聞到煙味,還得益于巴西嚴(yán)厲的禁煙法規(guī)。
從1990年起,巴西政府就不斷制定各種禁煙法規(guī)。2011年12月,巴西總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫簽署法案,對過去的禁煙法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充和調(diào)整,在全國密閉公共場所全面禁煙。根據(jù)新法規(guī),所有密閉工作場地和公共場所禁止吸煙,煙草廣告發(fā)布受到限制,提高煙草稅,煙盒正反面均須標(biāo)明“吸煙有害健康”的醒目警示。
針對違反法規(guī)者,巴西設(shè)定了嚴(yán)格的罰金標(biāo)準(zhǔn)。在公共場所吸煙最高可被罰款1600雷亞爾(約合4800元人民幣)。而在此之前,巴西全國有半數(shù)的州已經(jīng)制定了禁煙法令,其中里約熱內(nèi)盧、圣保羅等州對在公共場合吸煙的處罰力度最大。
無論是在巴西利亞、圣保羅還是里約熱內(nèi)盧,在餐廳、酒吧、地鐵等公共場合,都能看到醒目的“禁止吸煙”的標(biāo)志。在圣保羅,“禁煙令”還催生了一項(xiàng)新的行業(yè):禁煙巡查員。專門在各種餐廳酒吧監(jiān)督客人是否吸煙。
圣保羅州的禁煙法規(guī)定,任何有遮蓋的公共場所一律禁止吸煙。例如,在世界杯賽場上,露天看臺上的球迷可以抽煙,但是到了有遮蓋的貴賓席,禁煙法就開始生效。餐廳如果在門口的人行道上露天擺起桌子,那么客人就可以吸煙,但要是這地方搭起了涼篷,那吸煙就屬違法。
在巴西,如果違反禁煙法,不但吸煙的人會被重罰,容許客人吸煙的機(jī)構(gòu)也會被罰。一旦餐廳酒吧被發(fā)現(xiàn)有人吸煙,第一次會被重罰,第二次罰金加倍,第三次就要停業(yè)整頓48小時(shí),第四次則停業(yè)30天。
最狠的是,禁煙巡查員不需要抓住正在吸煙的人,只憑現(xiàn)場留下的煙頭或者煙灰缸就能作為“定罪”的證據(jù)。里約熱內(nèi)盧州的法令規(guī)定,對容許客人吸煙的餐廳酒吧,最高罰款額可以達(dá)到30000雷亞爾。
因此,有些餐廳或者酒吧干脆作出規(guī)定,客人進(jìn)店需要將隨身的煙寄存,到離開時(shí)才能拿走。畢竟對于這些營業(yè)場所來說,罰款或許不是多大個(gè)事,但是停業(yè)整頓絕對是難以忍受的處罰。
煙草稅高達(dá)80% 煙民深感“吸煙不易”
在巴西除了吸煙處處受限,買煙也不是件容易的事。在巴西街頭,根本見不到賣煙的小店。要買煙,必須到大商店或者超市,以及經(jīng)過嚴(yán)格審批的煙草專賣店。而這些專賣店也是嚴(yán)守法律,絕不會向未成年人出售卷煙。
說到煙,巴西雖然是煙草生產(chǎn)大國,煙草的品牌卻單調(diào)得很,基本只有萬寶路、好彩、自由等少數(shù)品牌。巴西煙草稅高達(dá)80%,因此,卷煙的售價(jià)普遍不低,但并不會出現(xiàn)在國內(nèi)常見的各種品牌的“天價(jià)煙”。
同來的記者中有煙癮大的,早就將從國內(nèi)帶來的那點(diǎn)存貨消耗干凈。要不就買幾包巴西煙湊數(shù),要不就乘坐飛機(jī)的機(jī)會去機(jī)場免稅店找煙,大有“巴西煙貴,抽之不易”的感慨。
不過就算是找到了煙草專賣店,買到煙之后還要經(jīng)歷一番精神考驗(yàn)。
巴西法律規(guī)定,煙草商必須在卷煙的包裝盒上印上大幅戒煙廣告。與國內(nèi)煙盒上輕描淡寫的吸煙有害健康幾個(gè)字不同,巴西的禁煙廣告會占據(jù)整個(gè)煙盒的背面。圖片上有的是心臟手術(shù)的特寫,寫著“吸煙導(dǎo)致心臟功能紊亂”;有的是一整個(gè)黑乎乎的肺,寫著“吸煙之后的肺就是這樣”……這些廣告以及各種令人不忍直視的圖片會隨機(jī)出現(xiàn)在煙盒上,下面還會印有戒煙電話,為想要戒煙的煙民免費(fèi)提供幫助。
而最令男煙民感到刺激的廣告圖片,應(yīng)該是一個(gè)垂頭喪氣的男人,上面大字印著“陽痿!吸煙導(dǎo)致性無能”的字樣。在巴西這樣美女如云的國家,這樣的廣告簡直就是最惡毒的詛咒啊。據(jù)說有許多巴西人,就是因?yàn)槭懿涣藷熀猩细鞣N慘烈的廣告,真的慢慢戒煙,徹底斷了煙癮。
嚴(yán)格的禁煙法令作用十分明顯。巴西衛(wèi)生部公布的數(shù)字顯示,得益于該國不斷出臺的禁言法令和各種堅(jiān)持不懈的宣傳,目前巴西成年煙民占人口的比例逐年下降,而且全國因心血管疾病死亡的人數(shù)也在不斷減少。記者自認(rèn)為,比起國內(nèi)輕描淡寫的“禁煙令”,巴西這種動真格的禁煙的確值得借鑒。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察