煙草在線據《東方煙草報》報道　　黨建工作，猶如“紅色引擎”。湖北中煙工業有限責任公司深知，“紅色引擎”動力愈強勁，愈能驅動黨建深化和企業發展。

　　“近兩年，我們不斷健全黨建制度體系，推動黨組織發揮領導核心和政治核心作用。”湖北中煙黨組書記、總經理郜強說，“學制度、用制度、守制度，已成為鑄造強勁‘紅色引擎’的一大法寶。”

　　制度強化領導力

　　恩施土家族苗族自治州利川市南坪鄉新屋村，“飲水思源”四個字鐫刻在完工不久的水池上。

　　新屋村黨支部書記牟曉艷說，湖北中煙駐村扶貧工作隊為村里修的這座容量為500立方米的水池，解決了村子大多數家庭的飲水問題，幫他們告別了靠土水窖吃水的歷史。

　　“就是要迎難攻堅，多解決實際問題。”4月26日，郜強到新屋村察看扶貧工作進展時說，“這是我第三次來到扶貧駐點村，每次來都能看到新變化，感謝大家的努力和奉獻。”簡單的一句話，令在場的駐村扶貧工作隊隊員和村干部備受鼓舞。

　　黨組書記三赴駐點扶貧村推進工作、加油鼓勁，是湖北中煙黨組率先垂范、嚴格落實基層聯系點制度的一個縮影。

　　2016年，湖北中煙黨組成員嚴格落實基層聯系點制度，率先垂范，深入聯系點調研指導32次，參加所在支部“三會一課”44次，為支部黨員講黨課8次。

　　2017年，湖北中煙黨組進一步完善基層聯系點制度，將工作任務擴展為“7+N”（參加1次職工代表大會、參加1次年度或半年工作會、參加1次黨建工作研討、參加1次黨委理論學習中心組學習、參加1次黨委班子年度民主生活會，參加1次基層支部“主題黨日+”活動，為黨員講1次黨課，盡量組織召開基層員工座談會或參加其他貼近群眾的活動），既能督導幫助各單位將重點工作做深、做細、做實，又便于將調查研究成果轉化為黨組駕馭工作的能力。

　　群眾意見收集、反饋和解決機制，是湖北中煙黨組加強聯系群眾、增強黨組領導力的又一制度安排。

　　湖北中煙黨組按月收集匯總職工群眾意見，按季度召開專題黨組會研究職工思想動態，解決群眾反映強烈、關系群眾切身利益的問題。

　　比如，他們吸納群眾意見、建議，全面梳理和規范勞動合同關系，解決職工身份認同問題，同時堅持“向一線傾斜”的原則和導向，制定施行寬帶薪酬實施方案，增強員工的獲得感。

　　同時，湖北中煙黨組修訂并制定了相應制度，明晰了黨組職能職責、集體領導分工協作原則、議事決策規則和責任追究實施細則；修訂完善了公司章程，把黨的組織領導寫入章程，進一步明確黨組在企業生產經營決策中的法定地位和運行制度保障，奠定了黨組依規履職的制度基礎。

　　“不斷學制度、用制度、守制度，強化黨組的政治核心和領導核心，打造堅強有力的領導集體。”湖北中煙黨組成員、副總經理姚萌說，“這樣才能發揮黨組在企業發展中總攬全局、協調各方的領導核心作用，領導企業改革創新發展，團結帶領干部職工開創企業發展新局面。”

　　制度增強戰斗力

　　5月17日晚，趕著市民聚餐休閑、消暑納涼的高峰，湖北中煙安徽區域營銷支部書記、營銷總監鐘愛禾和合肥市煙草專賣局（公司）營銷中心所在第四黨支部的黨員一起走進合肥市寧國路美食一條街，30多名工商企業黨員分組走訪美食街零售客戶，收集消費者卷煙消費檔案。

　　“這是一次良好的嘗試。”鐘愛禾說，“下一步，我們要制定協作計劃，多搞幾次，發揮好黨支部、黨員在營銷中的‘兩個作用’。”

　　去年，湖北中煙根據黨組制定實施的《關于進一步落實市場營銷戰線黨建工作的意見》，全面補齊營銷戰線黨建短板，加強了市場營銷戰線基層黨組織建設，建立營銷黨總支6個、營銷黨支部26個和黨小組47個，將黨的建設延伸到市場一線。

　　為進一步鼓勵黨支部、黨員發揮戰斗堡壘、先鋒模范作用，去年12月，湖北中煙制定發布了《湖北中煙黨員責任區管理辦法》。

　　所謂黨員責任區，就是根據工作崗位和職責范圍，把黨員應盡義務以責任制的形式落實到每一個黨員，形成以一個或幾個黨員為主體、以一定數量的職工為對象、以一定區域為范圍的黨員目標管理責任區域。同時，黨員責任區工作、黨員責任區工作任務的落實情況均納入相應考核。

　　圍繞黨員責任區建設，結合“崗位在哪里，黨員就扎根在哪里”“困難在哪里，支部就戰斗在哪里”主題實踐活動，湖北中煙各基層黨支部聚焦市場營銷、質量改進、精益管理、降本增效等方面最棘手、最困難、最制約發展的核心難點問題，成立黨員突擊隊、黨員項目攻關小組，實施攻堅克難計劃，消除問題、破解困難，提升指標、推進工作。

　　比如，湖北中煙駐村扶貧工作隊堅持“以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建”建好黨員責任區，打造了湖北中煙履行社會責任的“閃亮名片”，受到湖北省委省政府嘉獎。

　　“在湖北中煙，以制度推進黨支部建設，將黨的建設延伸到市場一線；以制度鼓勵黨支部、黨員發揮好‘兩個作用’，將黨的戰斗力傳遞到企業一線，已初見成效。”湖北中煙思想政治工作部副部長陳實說，“接下來，我們還將不斷優化、完善制度。”

　　制度生發驅動力

　　主要以人的思想和行為為調整對象的黨建工作，能量化考核嗎？湖北中煙給出的答案是肯定的。

　　他們首先構建了以“兩個清單”“五級五責”為貫穿的黨建工作責任制：制定公司和各單位兩級從嚴治黨主體責任清單和監督責任清單，形成公司黨組、公司黨的工作部門、各單位黨委、各單位黨的工作部門、各基層黨組織“五級”責任體系；明確了各級黨組織的主體責任、各級黨組織書記的“第一責任人”責任、各級黨組織委員的“分工負責”責任、各級領導干部的“一崗雙責”責任和各級紀檢機構的監督責任。

　　其次制定了黨建和思想政治工作考核辦法。湖北中煙黨組探索制定了《黨建（思想政治）工作考核辦法》，將黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設、思想政治工作作為一級考核指標來設計，考核結果以30%的權重納入年度目標責任制考核，與工資薪酬直接掛鉤；

　　制定、落實《黨建述職評議考核管理辦法》，堅持逐級實施黨建述職評議考核，尤其加強對下級黨委一把手抓黨建工作的考核評價，作為評價選任干部的重要指標；制定《黨風廉政責任制考核辦法》以及對下屬單位“一把手”日常開展管理監督的實施意見，強化“四種形態”運用，約束和規范權力行使。

　　日趨完善的責任、考核制度體系，正為湖北中煙黨建工作提供著越來越顯著的驅動力。