煙草在線專稿 “檢企共建”預防職務犯罪是加強反腐倡廉建設的重要舉措。江西中煙工業有限責任公司廣豐卷煙廠易地技改項目(以下簡稱廣煙易地技改)是江西中煙加快發展的重要推動力和江西經濟發展的重要增長極。為保障廣煙易地技改的順利實施,確保質量,保證安全,廉潔規范,預防犯罪,經上饒市廣豐區檢察院、江西中煙工業有限責任公司領導商定,在技改項目建設過程中,共同開展創建“工程優質、干部優秀”活動(以下簡稱創“雙優”活動)。
圍繞組織建設 構建多層管理體系
為切實推進“檢企共建”各項工作順利開展,成立了廣豐卷煙廠易地技改項目共同創建“工程優質、干部優秀”活動工作領導小組。由上饒市廣豐區人民檢察院專職檢委會委員任組長;廣豐卷煙廠易地技改項目指揮部常務副指揮長、江西中煙廣豐卷煙廠紀委書記、上饒市廣豐區檢察院職務犯罪預防科科長等同志任副組長;主要成員包括江西中煙紀檢監察部、廣豐卷煙廠易地技改項目建設指揮部各專業組組長、監督組等有關人員。領導小組下設辦公室,設主任、副主任各一名,聯絡員一名。創“雙優”活動工作組及其辦公室主要負責指導督促技改項目創建工作,及時掌握有關情況,協調處理重大問題,總結推廣經驗。
圍繞制度建設 推動檢企共建各項工作
制定實施方案。廣煙技改項目建設廉政辦監督組多次與上饒市廣豐區人民檢察院進行溝通聯系,經協商一致,共同聯合制定印發了《關于在廣豐卷煙廠易地技改項目建設中共同開展創建“工程優質、干部優秀”活動的實施方案》,以制度建設為抓手,明確分工,落實責任,從“教育為先、關口前移、廉政共建過程監督”入手,通過創“雙優”活動,不斷加強監管和強化職務犯罪預防措施,促進教育制度監督懲治并重的黨風廉政建設,為努力實現廣豐卷煙廠易地技改項目建設達到“工程優質、干部優秀”的目標服務。《方案》主要內容包括:創建目的、創建內容和工作要求三個部分,通過開展“檢企共建”,切實保障廣豐卷煙廠易地技改項目建設的順利實施,為實現“工程安全、干部安全、資金安全”營造良好氛圍。
制定宣傳公示牌。為了積極有效地圍繞地方市委、市政府決勝全面小康、打造大美上饒的決策部署,促進上饒經濟社會健康發展,為廣豐打造新城區、決戰新工業、實現新跨越,廉政辦監督組協調區檢察院制定《廣豐區人民檢察院開展重大項目建設服務公示牌》,明確廣豐區人民檢察院對江西中煙廣豐卷煙廠項目建設進行法律服務,歡迎社會各界進行監督。公示內容主要包括:積極開展重大項目職務犯罪預防、積極開展法制宣傳教育、積極開展行賄犯罪檔案查詢、嚴肅查辦重大項目建設中的職務犯罪案件、對涉及重大項目行政執法活動進行法律監督、對涉及重大項目訴訟活動進行法律監督、公布服務公開電話等七個部分。
制定廉政責任牌。為維護國家的利益、企業的信譽和家庭的幸福,廉政辦監督組會同技改指揮部綜合辦聯合制作《廉政建設責任牌》,張貼在技改板房外墻的醒目位置,并在技改現場臨時板房懸掛預防職務犯罪警示圖畫,時刻提醒相關參建方嚴守法紀、廉潔勤政,確保“工程優質、干部優秀”。《責任牌》明確規定了建設單位廉政責任、施工單位廉政責任、監理單位廉政責任等方面內容,并設立了舉報電話,廣泛接受群眾監督。
圍繞氛圍營造 深入推進各項專題活動
2017年以來,廣豐區檢察院立足檢察職能,以檢企共建活動為切入點,不斷探索服務經濟發展的有效途徑,為廣煙技改項目建設營造了良好的建設環境。
召開座談會,推進創“雙優”活動。4月7日,廣豐卷煙廠易地技改項目共同創建“工程優質、干部優秀”活動(以下簡稱創“雙優”活動)工作領導小組組長、廣豐區檢察院專職檢委會委員陳德欽一行到廣煙易地技改項目工地現場,檢、企雙方共同召開“檢企共建”座談會,廣煙技改指揮部綜合辦負責人及監督組有關人員參加了座談,檢企雙方就下一步如何圍繞技改項目建設過程,共同創“雙優”活動達成初步共識。5月19日,廣煙技改廉政辦公室監督組與廣豐區檢察院再次召開工作協調會,就制作“檢企共建”廉政責任宣傳牌等有關事宜進行了討論,并共同議定廉政責任宣傳牌的工作內容。
保持良性互動,提供法律咨詢服務。為創“雙優”活動有成效,廣豐區檢察院向技改指揮部印發了《檢企聯系卡》,讓技改項目參建人員充分了解檢察機關的職能和檢企共建的內容。有關工作小組成員堅持每個月同技改項目廉政辦公室監督組人員溝通協調,并適時到技改現場走訪調查,通過與廣煙技改指揮部領導和相關管理人員座談,現場解答有關法律疑難問題,提供法律咨詢服務,使技改參建人員的法律意識和法制觀念不斷增強,人人都能知法、懂法、守法。
開展警示教育,建立預防職務犯罪的長效機制。廣豐區檢察院有關領導深入技改現場開展預防犯罪工作,與技改項目建設指揮部建立了信息溝通、廉政預警、研討交流等長效機制。一旦發現有滋生犯罪的苗頭問題,及時向檢察院反映,由工作小組積極協助采取有效防范措施。12月8日,舉辦“預防職務犯罪警示教育”專題講座。邀請了廣豐區檢察院職務犯罪預防科科長程良貴到廣煙技改現場進行授課。技改參建共50余人參加了專題講座,通過真實的案例、發人深省的教訓和通俗易懂的法律法規解讀,讓所有參訓人員對職務犯罪的罪與非罪的界限、對如何筑牢反腐防線有了更加清醒的認識,遵守國家的法律法規,正確對待自己手中的權力,好好珍惜目前的工作和生活,做一名合格的黨員。起到了防微杜漸和警鐘長鳴的作用,廉政教育預防取得了成效。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察