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紅云紅河集團:堅守責任真情幫扶 決勝攻堅不辱使命

2020年07月09日 來源:《云南日報》 作者:
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  截至2019年底,紅云紅河集團共定點幫扶昆明、紅河、曲靖所屬的3縣8鄉11村,共結對幫扶2058戶貧困戶8125人。

  自2015年以來,紅云紅河集團共投入幫扶資金9710.15萬元、云南中煙扶貧捐贈資金3000萬元,集團幫扶點共實施290多個幫扶項目。

  2015年以來,紅云紅河集團先后向會澤縣派駐48名駐村隊員。目前,仍有28名駐村隊員長年蹲點、駐守、工作在村共有601名黨員干部直接參與扶貧工作,結對幫扶掛包貧困戶。

  驕陽似火、斗志如焰,云嶺大地生機勃勃、催人奮進。今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,進入最后的“沖刺倒計時”,全省上下正聚焦最后的貧困堡壘,以攻堅決戰的姿態,發起總攻、全面交賬。

  “脫貧攻堅,煙草人始終站在一線?!?015年以來,在省委、省政府和云南中煙工業有限責任公司的領導下,紅云紅河集團積極配合各級地方黨委、政府,扎實開展“掛包幫”“轉走訪”脫貧攻堅工作,以高度的社會責任感和政治自覺,堅持真情扶貧、精準扶貧,認真落實幫扶責任和幫扶措施,全面完成扶貧計劃和項目,為云南如期高質量打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

  履行政治責任 高位推進幫扶

  2020年的春天,突如其來的新冠肺炎疫情給人民群眾的生產生活帶來了極大影響,也讓脫貧攻堅最后的“總攻”帶來了挑戰。3月以來,紅云紅河集團本部及各工廠按照“掛包幫”“轉走訪”領導小組工作安排,先后開展了扶貧掛聯點回訪工作。實地查看扶貧項目推進情況,與結對幫扶的建檔立卡貧困戶促膝長談,了解存在的困難,宣傳疫情防控形勢及相關脫貧政策……帶著關切和鼓勵,聚焦解決實際問題,鼓勵大家堅定信心,全力以赴打贏新冠疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。

  “經過這幾年的扶貧工作,我感覺最大的變化還是認識上的變化。”紅云紅河集團工會副主席華業順多年來一直參與集團幫扶工作,在她看來,2015年以來開展的脫貧攻堅之所以能力度空前、效果空前,根源在于“站位”的不同?!皬钠髽I幫扶主體責任來說,已經從履行‘社會責任’上升為履行‘政治責任’?!?/p>

  2015年以來,紅云紅河集團從履行國企政治責任的高度來認識幫扶工作。按照省委、省政府“掛包幫”總體安排和云南中煙工作部署,集團扎實推進掛聯幫扶昆明市尋甸回族彝族自治縣金源鄉小村,紅河哈尼族彝族自治州彌勒市虹溪鎮啥咩村、西二鎮西龍村和曲靖市會澤縣5個鄉鎮8個貧困村,明確了“通過基礎設施建設改變鄉村面貌、通過培植特色專業戶解決民生問題、通過教育幫扶培養一批人才、通過重大項目建設支撐長遠發展”四項幫扶重點。

  提高認識,高位推進。紅云紅河集團成立了以集團黨委書記為組長的“掛包幫”“轉走訪”扶貧工作領導小組,每年度集團都通過召開扶貧領導小組會議、總經理辦公會、董事會等會議明確年度幫扶資金,提出工作要求,督查工作進度。集團領導班子成員每年定期不定期前往扶貧點實地調研、回訪、考察指導工作。連續4年來,集團主要負責人、分管領導均帶隊到會澤縣開展建檔立卡貧困戶回訪。

  同時,集團及各工廠層層成立工作領導小組和日常工作機構,以黨委作為責任主體,黨政領導負總責,總支、支部具體幫扶的方式運行。集團與各生產廠簽訂《“掛包幫”“轉走訪”扶貧工作責任書》,形成二級領導機制,層層落實,積極推進“1+5”(即:企業+縣、鄉、村、駐村工作隊、建檔立卡貧困戶)互聯互動工作模式,做到“五個到位十個有”即:認識到位、責任到位、監督到位、管理到位、人員到位;有責任、有協議、有組織、有人員、有資金、有項目、有落實、有檢查、有監督、有成效,確保工作落實到位。

  “真”字上下功夫 “準”字上求突破

  今年初,在田壩鄉半坡村的20余畝云參種苗正式進入了取苗收購階段。今年,村里云參種植面積將擴大到200畝,預計可帶動300人次的勞動就業用工,增加集體經濟收入8萬元以上。村集體經濟進一步壯大,群眾增收渠道進一步拓寬,未來日子越過越好。云參產業的發展初見成效,背后離不開紅云紅河集團駐村工作隊的“精準”投入。

  “真”字上下功夫,“準”字上求突破。紅云紅河集團在幫扶工作中,著力突出了“精準”二字。每一年,紅云紅河集團和各工廠與掛聯地區充分溝通后,制定詳細科學的幫扶規劃和年度項目計劃,做到“一盤棋抓扶貧”。在明確各方權責和義務后,地方黨委、政府按照相關招投標程序規范推進幫扶項目,嚴格按照縣鄉規定的時間表落實年度幫扶計劃,既做到資金落實、人員到位、項目完成、百姓受益,又確保項目安全、資金安全、人員安全。為了確保項目和資金落實到位,去年,集團專門抽調財務、審計、工會人員,組織對幫扶村進行了自2016年以來項目資金使用流向和使用情況的專項調研檢查,未發現有擠占挪用專項幫扶資金的情況。

  突出重點項目建設引領,夯實發展基礎。幫扶以村組道路建設、亮化工程、安全飲水工程、學校改擴建、黨員(群眾)活動室和文化廣場等基礎設施為重點,改變鄉村面貌,解決村民出行難、增收難、就學難等問題。田壩鄉板坡村村組道路硬化26.667公里,魯納鄉獅子村新建寬3.5米、長108米的“紅獅橋”、新建3000平方米農貿市場和改擴建獅子村小學,馬路鄉旁官地村建設了主管長3443米、入戶管長28892米的提水飲水工程,這一項項工程,讓貧困群眾生活質量明顯提高。

  依托產業發展,脫貧攻堅獲得堅實支撐。2018年在駐村工作隊的主導下,板坡村委會成立了“會澤縣盈河養殖合作社”,以“合作社+農戶(建檔立卡貧困戶)”的方式開展土雞散養產業。會煙幫扶的魯納鄉獅子村以種植大戶帶動的形式,引進了大樹青花椒種植3270畝,新建300平方米烤房,實現了大樹青花椒從種植、管護、生產、加工和銷售一條龍幫扶。紅煙幫扶的啥咩村,以黑山羊養殖基地為龍頭的產業經濟正在發展壯大。曲煙幫扶的魚洞社區,通過統一入股會澤縣城易地扶貧搬遷集中安置小區內新建成的木府街農貿市場,預計年收益不低于8%……

  明確目標任務 健全長效機制

  當前,脫貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段。如何應對新冠肺炎疫情帶來的挑戰?查缺補漏還有哪些問題要抓實整改?摘了“貧困”帽子,幫扶政策如何接續發力?紅云紅河集團明確2020年脫貧攻堅工作目標任務:如期高質量完成脫貧攻堅任務,堅守責任建立長效幫扶機制。

  攻堅克難,增強農戶內生動力——積極鼓勵建檔立卡貧困戶參與集體產業,積極支持貧困村為農戶提供產業發展的便利條件,促進建檔立卡貧困戶協同發展,激活發展動力,推動“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變;根據深度貧困對象的實際情況和脫貧需要,通過“走出去,請進來”的方式,因組、因戶施策,“手把手”進行養殖、種植等技能培訓;繼續加強“扶志”教育,引導群眾發揚自力更生,艱苦奮斗的精神。

  落實責任,幫扶舉措更加精準——嚴格對標對表,壓實幫扶責任,落實幫扶舉措,逐條整改問題,充分利用駐村扶貧工作隊員“回訪”成果,建立扶貧對象的動態調整機制,確保不落下一戶貧困家庭、不落下一個貧困人員;做到措施到戶精準,全面摸清幫扶點“底數”,查缺補漏,因戶制定脫貧出列措施,提高工作效率;做到項目安排精準。堅持“資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著貧困戶走”,做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療;做到退出機制精準,加強動態管理,完善進退機制,對已經脫貧的認真核實核準、及時銷戶,堅決杜絕“戴著貧窮帽子、過著炫富日子”的現象。

  加強管理,鞏固發展集體經濟——嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求,建立穩定長效的產業扶貧發展機制,積極協同各幫扶點黨委、政府,大力支持村委會和各駐村工作隊,充分結合幫扶村的地理位置和自然環境,群策群力,積極探索,不斷實踐,尋求一條一組一產業、一戶一策略的綠色產業發展之路,為幫扶村集體經濟的健康發展,為下一步鄉村振興戰略打好基礎。

  結對共建,黨建引領確保成效——集團各基層黨委將繼續開展“雙聯系一共建雙推進”活動,以黨建促扶貧,以黨建帶脫貧,全面總結共建活動階段性經驗成果,探索各幫扶村黨總支、支部與各單位基層黨支部結對共建的新途徑,增強黨支部的組織力、凝聚力、戰斗力和創造力。

  “2020年,確保所有貧困村都達到脫貧標準,如期全部實現整村全員脫貧?!背兄Z莊重發出,必將全力以赴完成。紅云紅河集團表示,將堅持脫貧攻堅工作不停頓、不放松,切實履職盡責、不辱使命,為2020年脫貧攻堅目標的全面實現作出應有貢獻。

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