調控好煙草經濟運行，確保主要經濟指標運行在合理區間，對于煙草行業持續健康發展來說，是至關重要的。如何才能調控好煙草經濟運行呢？筆者認為，全行業需要增強大局意識，提升宏觀調控的前瞻性、系統性、針對性，確保跨周期調控能夠順利推進，促進煙草經濟運行在合理區間。

第一認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續”方針，把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置；統籌發展和安全，著力防范化解影響經濟發展過程中的重大風險；時刻緊繃疫情防控這根弦，在統籌疫情防控和生產經營上贏得主動；妥善處理好四季度和明年一季度工作的有機銜接，確保完成全年各項目標任務，提前謀劃明年工作思路。“穩中求進”，是我國經濟運行的總要求，也是煙草經濟運行的根本性要求，需要堅決貫徹執行好黨中央、國務院決策部署，在“穩”字中前進，在“進”字中求穩。如果不堅持“穩中求進”，有可能出現供需失衡，是不利于煙草經濟運行的，更不利于煙草行業健康發展的。

貫徹“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續”方針，牢牢把握住供給這個總閥門，有效調控好供求關系，確保煙草經濟增速合理，從而保證煙草行業持續健康發展。在宏觀調控中，要把保持煙草經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，不能出現煙草經濟運行平穩了，市場狀態出現了問題，那是不利于煙草工商稅利增長的。在煙草經濟發展中，統籌解決好發展和安全，化解重大風險，不給煙草經濟發展帶來隱患。

在疫情防控上，絕不能掉以輕心，思想上高度重視，行動上快速有力，決不給煙草經濟運行帶來任何問題。在生產經營上，要從全局出發，不僅要有質量，還要有效率，以實現預期生產目標。在任務目標上，要采取一切必要手段，認真完成年初制訂的目標任務，并謀劃好明年的工作思路。越到年底，事情越多，需要學會彈鋼琴，把各項工作安排的井然有序，促進煙草經濟能夠平穩運行。

??? 第二、堅持穩中求進、因地制宜、精準施策，從“控規模”轉向“穩產業”，持續提升煙葉供給質量和效益。持續優化煙葉生產布局，重視穩定基本煙田、核心煙區，重視穩定生產收購預期，推動煙葉生產實現量的合理增長和質的穩步提升。產業穩則行業穩，因為煙葉產業是煙草行業持續健康發展的必定前提，需要在“穩中求進”基調上，著力穩定煙葉產業。近三年，為了降低煙葉庫存壓力，控規模成為主旋律，由此，優質煙葉內在質量明顯提升，有力支持了卷煙產品的提質增效。穩產業，應持續優化煙葉生產布局，推動優質煙葉內在品質再上新臺階；應穩定基本煙田、核心煙區，夯實優質煙葉生產的基本條件。在煙葉收購上，嚴格執行收購合同，穩定好煙葉生產預期，保證煙葉生產量的合理增長。為了穩定煙葉產業，必須精準施策，確保各項政策落實到位，促進煙農增收。

第三、深入推進行業改革創新，落實國企改革三年行動方案，持續深化體制機制改革，落實全國煙草科技創新大會精神，以科技創新實現高水平自立自強。堅持市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮宏觀調控作用，積極探索品牌培育的新方式、工商協同的新機制、服務營銷的新動能，把重點品牌發展好、維護好，引導大品牌在競爭中成長，努力推動“136、345”品牌發展目標實現。 推進行業改革創新?，是煙草行業發展的重要使命，是落實國企改革的必定措施，需要從體制機制上入手，推進改革創新有新突破。為增強煙草行業競爭實力，必須增強科技創新能力，在關鍵技術上有自主芯，以在更高水平上自立自強。在科技創新上，人才是第一位資源，需要引進好優秀人才，使用好優秀人才，發揮好他們的主觀能動性，真正讓科技創新變成現實生產力。

堅持市場在資源配置中基礎性作用，就要推進卷煙營銷市場化取向改革，更好滿足零售戶的真實需求。互聯網的快速發展，現代物流的突飛猛進，科技創新的日新月異，給重點品牌發展帶來了新機遇，需要煙草行業牢牢抓住新機遇，積極探索品牌培育的新方式、工商協同的新機制、服務營銷的新動能，把重點品牌發展好，以實現“136、345”品牌發展目標。

第四、守好專賣監管底線，始終保持卷煙打假打私高壓態勢，堅決遏制制假販私反彈擴散，繼續加強對電子煙的監管；穩固卷煙消費市場，大力優化供給結構，不斷加強精準營銷，保證市場有效供給，實現卷煙市場供需更高水平的動態平衡。保持卷煙打假打私高壓態勢，不僅是卷煙品牌市場培育的根本要求，也是煙草行業健康發展的必定課題，需要牢牢守住專賣監管底線，對制假販私行為進行堅決徹底打擊，遏制住制假販私反彈擴散態勢。繼續加大對電子煙的市場監管，防止電子煙對青少年造成傷害。穩固的卷煙消費市場，不僅需要有穩定的消費群體，還需要有穩定的產品供給，為此，大力優化產品供給結構，更好滿足消費群體的現實需要，是非常有必要的。為保證產品更好滿足消費需求，需要加強精準營銷，做大做強卷煙品牌，從而實現煙草市場供需的動態平衡。

第五、協同推進行業高質量發展和生態環境高水平保護，把碳達峰碳中和納入行業經濟發展整體布局，加快推進煙草產品綠色設計、煙草農業綠色發展、煙草工業綠色升級、煙草流通綠色轉型，構建綠色煙草產業體系，走產出高效、資源節約、環境友好的現代煙草發展道路。保護好生態環境，不僅是國家的根本性要求，也是現代煙草發展的重要使命，需要把碳達峰碳中和納入到行業經濟發展整體布局中，以實現生態環境高水平保護和高質量發展能夠協同推進。為實現生態環境高水平保護，必須加快推進煙草產品綠色設計、煙草農業綠色發展、煙草工業綠色升級、煙草流通綠色轉型，讓綠色成為煙草產業的主旋律。再者，現代煙草發展，不再走資源消耗的老路子，而是走低碳環保的新路子，從而實現產出高效、資源節約、環境友好的發展目標。

第六、堅持“管行業必管安全、管業務必管安全、管生產經營必管安全”理念，增強政治意識和責任意識，全面落實安全生產主體責任、監管責任和崗位責任，高度關注安全風險領域，全面排查各類安全隱患，堅決保障職工群眾生命和財產安全。安全生產是大事情，一旦出現安全問題，不僅造成生命財產安全，還會影響到煙草企業的生存與發展，必須全面落實安全生產責任制，認真排查各類安全隱患，堅決把不安全因素解決掉，讓各類生產處于安全狀態之中。在安全生產上，一定要強化政治意識，增強主體責任，牢固樹立“安全生產是第一要務”思想，讓職工放心工作，讓群眾滿意生活。

跨周期調節市場，保證煙草經濟運行在合理區間，就要從全局出發，做好各項工作，確保煙草行業持續穩定健康發展。