根據誠信互助小組章程規定:小組長由小組全體成員民主選舉產生。但是章程并沒有對小組長產生的具體程序作出說明。作為最近一段時間以來零售業界的大事和將來急需規范的重要工作,組長的產生程序有必將納入重要議事日程。在此,筆者想就小組長產生的程序談一下自己的一管之見,希望能夠起到拋磚引玉的作用,期待各位專家同仁發表高論,在以后的工作中一起努力把誠信互助小組搞得更好。
筆者建議小組長的選舉程序要做好以下幾方面的工作:?
一、確定牽頭人。為推動選舉工作有組織、有步驟、有秩序地開展,并做好選舉前期的準備工作,有必要確定牽頭人或者組織者。沒有人出來牽頭,工作就無從開展。牽頭人的主要任務是做好選舉的籌備工作,擬定選舉辦法參考范本,以備正式選舉通過并執行。牽頭人可以是客戶經理、也可以是本小組的成員,即將成為小組長的成員也可以作為牽頭人。根據實際需要,牽頭人可以是一個人或者多人。最理想的人選是客戶經理。因為只有客戶經理對本組全體成員都熟悉,組內其他人不一定能做到這點。而且客戶經理知曉誠信互助小組政策,這方面業務比較熟練。客戶經理作為召集人,也會得到小組成員積極響應。
二、確定本小組成員人數。牽頭人需要做的第一件事,就是掌握本小組共有哪些煙草零售戶,這個步驟和村兩委換屆選舉的選民登記業務性質差不多。主要是為以后從中選出候選人和召集開會作準備。
三、制定選舉辦法。選舉辦法的制定最好和下邊的宣傳發動兩個步驟合在一起進行。召開一個小組全體成員參加的預備會,主要議題是:征求對選舉辦法范本意見和建議,對其進行補充完善。把誠信互助小組是怎么一回事和大家簡要介紹一下。發出通知,告知各位組員小組長正式選舉的時間和地點。
選舉辦法中以下幾項內容必須包含:第一、講明小組長任職條件和期限,此項可參照煙草公司給定的章程范本上關于組長任職條件相關內容擬定;第二、講明不宜擔任小組長的情形;第三、牽頭人是如何產生并開展工作的,牽頭人產生的方式建議采取客戶經理推薦方式,因為誠信互助小組未成立之前,組員對誠信互助小組并無認識,推舉選舉工作牽頭人更是無從說起,如果有人貿然站出來說自己是牽頭人名不正言不順,工作進行也有難度,極有可能可能會造成零售戶的抵觸情緒;第四、本小組共有多少零售戶;正式選舉時得票達到多少比例贊成票才能當選(建議按超過應到會人數三分之二贊成票才能當選);第五、候選人的產生辦法:可以是自薦、也可以是群眾推薦、如果上述方式不能產生,也可由客戶經理推薦;第六、選舉采用的方式:有候選人的可以采取無記名投票、舉手表決兩種方式選舉、無候選人可以在煙草公司引導下采取海選方式。選舉辦法其他細節性的問題也還有,篇幅所限,只簡單把上述幾個重點問題列出來。
說明一下:小組成員會議形成的決議,最好能超過應到人數三分之二贊成算通過。候選人當選得贊成票數也是這樣。如果把應到會人數過半數就算通過,反對面就顯得太多。即使決議通過或者當選也會很勉強。
四、宣傳發動。主要內容包括包括成立誠信互助小組的目的意義,選舉小組長的重要性。以及對上級煙草公司發布的公約、章程、服務規范、承諾書等范本做解讀。
五、產生候選人。預備會上推薦候選人方式確定后,即可以按選舉辦法規定進行實施。把候選人產生出來。
六、資格審查。按選舉辦法規定的任職條件進行審查,了解一下有無不宜擔任小組長的情形。比如:誠信缺失、涉黑、打架斗毆、參與倒煙等等。
七、組織選舉。按預備會議確定的時間地點,和選舉方式對正式候選人進行表決。如果只有一名候選人,后期就進行等額選舉,如果候選人超過一人,就要進行差額選舉。
八、后續工作。由當選組長和大家一起制定小組工作目標和工作計劃。組織小組全體組員對煙草公司提供的章程、服務公約、經營規范、服務承諾四項規范予以修改完善后變成本小組正式文件,使其對本小組更有針對性和可操作性。對選舉中反對票也不可忽視,應認真進行反思,查出問題癥結,以利今后開展小組工作。
由于誠信互助小組是個自發成立的群眾性組織,小組長的推選工作也應該遵循簡單靈活的原則進行。在實際操作過程中,工作的程序和方案可能會交叉在一起進行,不必把程序和方案區分得太清晰。各個步驟的順序也可以根據需要進行優化,還可以幾個程序合并在一起進行。有的小組如果認為既不需要考慮選舉程序,也不需要制定方案,就能把這項工作一步到位搞定,這也是求之不得的事情。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察