煙草最早起源于拉丁美洲，其時恰為中國的原始社會。16世紀下半葉，煙草開始傳入中國并吸食開來。經過3個世紀，從煙斗、水煙、再到紙煙過濾嘴兒的傳承，便形成了現代卷煙。

卷煙銷售是行業實現經濟價值的關鍵環節，也是與消費者聯系緊密的重要環節。

新中國成立以來，卷煙銷售經過計劃經濟時期的統購包銷，改革開放初期的網建起步有序流通，高質量發展階段的新業態戰略工程三個階段的漸進式發展，才從傳統商業走向現代流通，以“打造最具價值的戰略工程”為21世紀的新起點，行業卷煙流通體制不斷完善，“大品牌、大市場、大企業”彰顯無窮的生命力，完成了從“趕上時代”到“引領時代”的華麗轉變，賡續了“兩個至上”行業共同價值觀的責任擔當。

計劃經濟時期的統購包銷

新中國成立初期，一窮二白，百廢待興。與當時的國民經濟發展同步，煙草產業中的卷煙銷售帶上了“計劃經濟”的時代烙印。

從各地卷煙銷售多種經濟成分并存、自由交易，到中國專賣事業總公司開始對全國卷煙實行統購包銷，到煙酒專賣局負責，再到商業部管理，卷煙產銷都始終由國營商業負責，形成了國營商業獨占的局面。

隨著卷煙調整為國家計劃二類商品，實行計劃生產和調撥，由商業部統一定價的管理體制形成，卷煙批發經營全部納入國家計劃經濟的軌道，國營商業掌握著卷煙貨源，促進計劃生產，領導市場，穩定物價，杜絕自由交易，私營零售商進一步減少，國營卷煙市場的陣地得到鞏固，這種格局一直延續到煙草行業組建成立。

國營商業掌握卷煙貨源的同時，適應計劃經濟體制的卷煙銷售網絡不斷完善。當時，卷煙的運行路線和環節大致可以概括為：卷煙廠—一級站—二級站—三級站—零售點—消費者。這樣一級管一級的銷售網絡一層層貫穿到基層，行政體系與網絡體系基本一致，流通渠道單一，層次多，環節多，流通網絡內部的運行則主要依靠計劃指導和行政管理，計劃層層分解，由經營部門組織實施。

其間，卷煙供應同其它生活用品一起進入了憑票定量供應時期。此后，隨著物質供應的豐富，煙票逐漸淡出，到20世紀90年代初徹底退出歷史舞臺。

改革開放初期的網建起步有序流通

在實行近30年的卷煙統購包銷后，計劃管理方式開始顯露出一些明顯的弊端，流通渠道單一、受行政區劃和行政管理制約，這些特征均與市場經濟的發展要求相悖，尤其是隨著工業品的市場供應趨于緩和，工商矛盾逐漸突出，卷煙銷售迫切地呼喚著市場的參與。

取消統購包銷初步打破了卷煙銷售原有的計劃壁壘，為卷煙流通引入了市場機制。與此同時，按照市場規律的要求來組織卷煙有序流通的呼聲日甚。

20世紀80年代初，中國煙草總公司、國家煙草專賣局相繼成立后，煙草行業確立了“統一領導、垂直管理、專賣專營”的專賣管理體制，在行業統一指導和推進下，傳統煙草商業開始邁向現代卷煙流通。

要掌握銷售，就要有屬于自身的銷售網絡。零售戶經營靈活、服務周到，他們就像一根根“毛細血管”伸入市場，對拓寬卷煙市場和促進銷售起著重要的推動作用，組成了一張龐大的卷煙銷售網絡。

從農村起步，煙草行業開始建立健全覆蓋全國的統一銷售網絡。

其后，各縣級煙草公司全面推進農村網建工作部署，逐步在鄉鎮設立了卷煙批發部，實行坐店經營。后來，根據煙草行業改革發展需求，撤銷了鄉鎮批發部，統一由縣級分公司實行“三定送貨”和訪銷送貨，商戶坐在店中就可接收貨源，極大地方便了商戶，滿足了消費需求。

與此同時，與農村網建同步運行的城市網絡建設，以建立訪銷配送體系為核心，強化對客戶的服務與管理為重點，實現銷售網絡化、管理現代化為必要條件的運行格局，也取得了長足進步。

隨著網建思路，由“以我為主”向“以客戶為主”訪送分離運作模式轉變，“全面訪銷、全面配送、訪銷分離、專銷結合”網絡運作模式的確立，訪銷、配送以及便捷的結算制度、數字化管理等得到普遍推廣和運用，形成了一個遍布城鄉、橫豎貫通的現代卷煙流通網絡體系，卷煙供銷總量快速增長，名優煙、中高檔卷煙產銷量不斷增加，實現了消費者、零售戶、卷煙工業企業“三個滿意”。

高質量發展階段的新業態戰略工程

隨著以“電話訂貨、網上配貨、電子結算、現代物流”為手段，以“標準化、程序化、信息化管理”為內容，“以客戶滿意為中心”的現代流通創新發展之路形成，特別是以“網上訂貨、網上配貨、網上結算、網上銷售”為基本特征的具有國際一流水平的互聯網+等工商協同現代卷煙流通工作機制的實施，推動了現代流通實現更好更快發展。

“新商盟”電子商務網上訂貨系統在全國推廣后，其體驗式交易、互動式運作、互助式家園、共享式社區的特點，

架通了工商零三方信息共享平臺，構建了“三位一體”共同面向消費者銷售體系，實現了商業、零售戶之間的協同與連接，達到我中有你、你中有我的無障礙溝通。

移動互聯網技術的發展、支付方式的變革，推動了實體零售信息化、現代化加速發展，也催生了“新零售”這一零售模式的新探索。只打利用微信全渠道訂貨、二維碼全商品掃碼、支付寶全方式支付、視頻監控全店鋪管理的數字化門店建成后，從卷煙銷售、品牌培育、店鋪管理、消費者分析等為零售終端賦能，帶動終端經營模式轉型變為了現實，全面提高了新終端的建設和管理水平，提升了市場銷售的開展和評估、消費數據的分析及應用能力。

時代在發展，市場在進步，改革永不停歇。煙草行業的卷煙銷售網絡建設不斷適應新的發展形勢，不斷創新發展模式，適應市場新需求的變革還會高歌猛進，功勛卓著。