茶煙是指外形與普通卷煙一致,茶煙絲包含了茶葉和其他草本植物。茶煙廣告宣傳抽茶煙無尼古丁和焦油等有害物質(zhì),茶煙是替代卷煙、無害戒煙的有效產(chǎn)品。吸煙有害健康,抽煙的危害在于尼古丁和焦油等有害物質(zhì)。物體燃燒會產(chǎn)生焦油,茶煙在燃燒的過程中也會產(chǎn)生焦油,以茶煙不含尼古丁,推導出茶煙是戒煙品,不符合邏輯。對待茶葉的方式不同,結(jié)果也不同,通過浸泡和燃燒兩種處理方式,茶葉之后所產(chǎn)生的物質(zhì)也不同。抽茶煙的健康屬性存疑,所以不能以喝茶健康而推論出抽茶煙也健康。
卷煙是專賣品,生產(chǎn)經(jīng)營由政府自行壟斷。卷煙的包裝制式規(guī)格獨有,仿冒卷煙的包裝制式規(guī)格,符合假冒、偽劣商品罪等法律規(guī)定。茶煙治理法律依據(jù)如下:
一、茶煙在名稱、規(guī)格制式上假冒卷煙
茶煙從名稱上盜用了“煙”,讓人混淆茶煙和卷煙。名稱的混同,讓人們認為茶煙就是卷煙的一類。人們不會在意茶煙成分中是否含有煙絲,只會認為茶煙是口味與其他類別卷煙不同的“卷煙”。“煙就是卷煙”是一種通俗說法,所以日常交往中,分發(fā)茶煙容易讓人們認為茶煙也是卷煙的一種。茶煙名稱上面使用“煙”,涉嫌對卷煙的假冒。
茶煙條、包、支的樣式,包裝規(guī)格制式都和卷煙一致。茶煙在制造時,模仿卷煙的外部特征,對煙草專賣品進行復制和銷售,有冒充卷煙的嫌疑。茶煙的質(zhì)量、性能指標達不到我國卷煙已頒布的國家標準、行業(yè)標準所規(guī)定的要求,茶煙是無標生產(chǎn)的產(chǎn)品。根據(jù)國家質(zhì)檢總局的定義,假冒產(chǎn)品是指消費者誤以為該產(chǎn)品就是正版的產(chǎn)品。包裝規(guī)格制式上的復制可以認定為假冒。
二、茶煙違反法律規(guī)定
《反不正當競爭法》第九條,經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能用途、生產(chǎn)者、有效期限產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳廣告的,經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。《中華人民共和國廣告法》第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的,構(gòu)成虛假廣告。
茶煙的虛假宣傳是指在其商業(yè)活動中經(jīng)營者利用廣告或其他方法對商品或者服務(wù)做出與實際內(nèi)容不相符的虛假信息,導致客戶或消費者誤解的行為。茶煙是戒煙品的虛假宣傳,足以欺騙、誤導消費者,并對消費者交易決策有實質(zhì)性影響,這也是認定其為虛假宣傳,虛假廣告的關(guān)鍵。茶煙的虛假宣傳的內(nèi)容屬實,茶煙的相關(guān)信息,包括茶煙的性能、功能、用途生產(chǎn)經(jīng)營者或服務(wù)提供者的身份等信息。茶煙通過實體店、網(wǎng)絡(luò)銷售等,通過交易現(xiàn)場一對一促銷、郵件促銷、微博微信等新媒體發(fā)送私信等手段,一對一點對點地實施虛假或者引人誤解促銷的,也應(yīng)當認定為《反不正當競爭法》規(guī)制虛假宣傳。《中華人民共和國廣告法》規(guī)定以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的行為違法。生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真違反《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定。
綜上,茶煙能夠幫助戒煙,沒有相關(guān)的科學定論,抽茶煙有無危害性沒有相關(guān)證明。如果大肆宣傳茶煙能夠幫助戒煙,應(yīng)當認定為虛假宣傳,跟賣假藥的行為相類似,性質(zhì)一致。任何以卷煙的模式方法抽吸任何燃燒的物質(zhì),均會產(chǎn)生焦油對人體產(chǎn)生危害。茶煙不是一杯清茶冒氣的煙霧,而是燃燒產(chǎn)生的煙霧,前者是液態(tài)氣化小顆粒,后者是固態(tài)氣化小顆粒,物質(zhì)作用都不同。卷煙是專賣品,茶煙盜用卷煙名稱和制式,對茶煙進行研究和監(jiān)管確有法律依據(jù),治理茶煙如同打擊假冒產(chǎn)品。