近日，“賣一把芹菜被罰6.6萬”的事件沖上熱搜，說的是陜西榆林一家菜店因?yàn)橘u了5斤芹菜，一個(gè)月后被市場監(jiān)管部門罰了6.6萬元，原本生意尚可的小店瞬間進(jìn)入“歇菜”模式。監(jiān)管部門給出的理由是，菜店老板不能提供供貨方的進(jìn)貨證明及票據(jù)，未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，查出農(nóng)藥殘留超標(biāo)，涉嫌經(jīng)營超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的行為。

“賣得不多，罰的不少”，無獨(dú)有偶，這樣的事情同樣發(fā)生在河北滄州市滄縣一家阿膠棗廠家和黃驊市一家熟食店身上，兩家分別被處罰7萬元和6.6萬元。

做出這樣的處罰是有法條依據(jù)的。《中華人民共和國食品安全法》第34、50、53、124、126條規(guī)定，違反本法相關(guān)規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

作為同行，這一事件給我們以提醒，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻伴隨身邊，千萬不可掉以輕心。

一、要切實(shí)提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

一個(gè)是因?yàn)樯a(chǎn)廠家造成的對廣大消費(fèi)者產(chǎn)生的傷害和不良影響。前不久“蜜雪冰城”爆出的茶包內(nèi)喝出多條蟲子并發(fā)現(xiàn)蟲卵，商家客服表示該產(chǎn)品已于去年停產(chǎn)，無法判斷是產(chǎn)品問題還是儲(chǔ)存不當(dāng)問題。無論何種結(jié)局，都對廠家商家顧客造成了傷害，可謂“一蟲三傷”。如果大家都從源頭抓起，就會(huì)在很大程度上避免此類事件發(fā)生。

作為零售戶，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和牢記《中華人民共和國食品安全法》條款內(nèi)容，其中對食品的生產(chǎn)過程控制、食品廣告、新產(chǎn)品和回收品，都有詳細(xì)表述。尤其對處罰條款方面要格外重視，注意風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，從而進(jìn)一步提高食品安全意識(shí)。在經(jīng)營中，依法依規(guī)履行職責(zé)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，勇于承擔(dān)責(zé)任，從源頭守住我們“舌尖上的安全”。

二、要認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

信息發(fā)達(dá)的時(shí)代，食品安全的話題會(huì)迅速廣泛地上傳到網(wǎng)絡(luò)，不能及時(shí)回應(yīng)和解決，輿情會(huì)像錢塘江大潮一樣吞噬一切。所以我們零售戶要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，隨時(shí)關(guān)注媒體報(bào)道，要通過瀏覽網(wǎng)頁、閱讀行業(yè)報(bào)刊等發(fā)布的相關(guān)消息，來吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提前發(fā)起預(yù)警，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

要學(xué)會(huì)反思，有一個(gè)獨(dú)立思考來的對自己有用的答案。比如在“一把芹菜驚動(dòng)國務(wù)院”事件中，我們從評論中可以看到：一是很多消費(fèi)者對食品安全問題深惡痛絕，建議執(zhí)法要嚴(yán)，甚至罰到“傾家蕩產(chǎn)”都不足解恨。這都可以理解。因?yàn)槲覀円彩巧鐣?huì)一員，也可能會(huì)成為問題食品的受害者。不依法依規(guī)治理，就會(huì)出現(xiàn)更多亂象。二是事件當(dāng)事人，菜店的老板也進(jìn)行了自我檢討，說自己做的也有不對的地方。不對的地方在哪里？就是不能提供供貨方的進(jìn)貨證明及票據(jù)，未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，涉嫌經(jīng)營超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的行為。店家未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十四條，若食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者全面履行了“進(jìn)貨查驗(yàn)等”義務(wù)便可免于處罰，而履行上述義務(wù)方面必須做到全面履行查驗(yàn)供貨者資質(zhì)材料、查驗(yàn)相關(guān)合格證明材料、制定進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和保存相關(guān)進(jìn)貨憑證等。

三、要積極反應(yīng)問題。

比如檢測農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題，建議市場監(jiān)管部門從源頭把好關(guān)，做好市場抽檢。這個(gè)事件后，一些單純以罰為目的，不結(jié)合實(shí)際情況正確使用自由裁量權(quán)為當(dāng)事人減輕負(fù)擔(dān)的行為會(huì)得到改善，但是向食品不安全行為亮劍的方向不會(huì)變。也有來自法律行業(yè)人士的說法是：督查組把簡單的數(shù)額對比卻忽略了法律的規(guī)定。

對于食用農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)營者無需檢驗(yàn)，但是要提供完整供貨材料、憑證等。新聞給大家“提了個(gè)醒”，在今后的生產(chǎn)經(jīng)營中將更加注意。

食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料應(yīng)包括食用農(nóng)產(chǎn)品供貨者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。

1.食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明包括但不限于食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織出具的產(chǎn)地證明、村民委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具的產(chǎn)地證明以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息等；

2.購貨憑證包括但不限于供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議等；

3.合格證明文件包括但不限于有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明、集中交易市場抽檢報(bào)告或者快速檢測報(bào)告、監(jiān)督抽檢或自行送檢的檢驗(yàn)報(bào)告、自行檢驗(yàn)的報(bào)告、供貨者質(zhì)量保證書或質(zhì)量承諾書等。

關(guān)于“賣5斤芹菜罰款6.6萬”的輿情還沒有結(jié)束，應(yīng)該看到，網(wǎng)絡(luò)上很多發(fā)言者直指權(quán)力濫用、官員腐敗等問題，有很多公眾號(hào)甚至“帶節(jié)奏”，攪動(dòng)民聲，我們零售戶應(yīng)該理性看待這個(gè)問題，也有可能立法上存在某些問題，但國家治理的腳步不會(huì)停歇，慢慢都會(huì)得到解決。我們零售戶做的就是不跟風(fēng)不亂發(fā)言，做好自己，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。