多年來，國(guó)家煙草專賣局始終堅(jiān)持把規(guī)范經(jīng)營(yíng)尤其是真煙外流作為工作的重中之重，采取一系列有效措施著力強(qiáng)化了規(guī)范經(jīng)營(yíng)治理工作，如何進(jìn)一步增強(qiáng)全體經(jīng)營(yíng)人員和零售客戶的規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，筆者認(rèn)為，要通過切實(shí)有效措施，讓基層煙草員工和零售客戶時(shí)刻把規(guī)范放在一切工作的首位，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范這條高壓線意識(shí)，自覺遵守規(guī)范經(jīng)營(yíng)制度。

一是要加強(qiáng)內(nèi)管制度培訓(xùn)。近年來，為了進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，國(guó)家及省、市局都分別出臺(tái)了嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理 制度。這些制度的如何才能落實(shí)到位，首先就是要抓好培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)讓全體人員對(duì)所有內(nèi)部規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理制度了如指掌，做到爛熟于心。培訓(xùn)要做到對(duì)各級(jí)內(nèi)管文件精神進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并著重對(duì)一些內(nèi)管概念進(jìn)行重點(diǎn)釋義。在培訓(xùn)結(jié)束以后，還要進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)試，通過測(cè)試來檢查人員學(xué)習(xí)掌握情況，從而促進(jìn)全體人員能更加充分認(rèn)識(shí)內(nèi)管規(guī)范的重要性，切實(shí)做到將內(nèi)管規(guī)范入腦入心入行，嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)家局提出的“不主觀故意、不組織參與、不內(nèi)外勾結(jié)”的內(nèi)管要求，積極配合各項(xiàng)規(guī)范管理檢查，并堅(jiān)定不移地加強(qiáng)親屬店管理與監(jiān)督。

二是要加強(qiáng)大戶經(jīng)營(yíng)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)大戶經(jīng)營(yíng)管理的制度，建立健全經(jīng)營(yíng)大戶預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格控制超過一定銷量的客戶比例，并集中開展同一IP地址訂貨問題整治，防止大戶控制小戶現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，要鼓勵(lì)零售客戶之間加強(qiáng)相互監(jiān)督，相互管理，防止出現(xiàn)大戶“二次批發(fā)、左右價(jià)格、擾亂市場(chǎng)”的現(xiàn)象發(fā)生。

三是要強(qiáng)化違規(guī)客戶約談。要把客戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)牢牢抓在手中，客戶經(jīng)理要把規(guī)范經(jīng)營(yíng)的要求傳達(dá)到每個(gè)零售客戶，以卷煙外流案例來幫助零售客戶掃除經(jīng)營(yíng)認(rèn)識(shí)盲點(diǎn)。求客戶經(jīng)理特別是要對(duì)涉及到卷煙外流的零售客戶經(jīng)常敲響警鐘。為增強(qiáng)卷煙零售客戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，客戶經(jīng)理要加強(qiáng)與零售客戶之間的交流和溝通，引導(dǎo)、規(guī)范其誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)。必要時(shí)內(nèi)管理部門可以召集轄區(qū)內(nèi)零售客戶代表開展“面對(duì)面”約談，約談要圍繞國(guó)家局、省、市局“控制大戶”工作要求，闡釋了大戶治理的重要性和必要性，樹立規(guī)范經(jīng)營(yíng)理念的意義，解讀行業(yè)卷煙營(yíng)銷政策、市場(chǎng)監(jiān)管要求，掃除零售客戶的經(jīng)營(yíng)認(rèn)識(shí)盲點(diǎn)；尤其要通過日常的數(shù)據(jù)分析，查找一些經(jīng)營(yíng)大戶不規(guī)范訂貨問題。比如對(duì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別大戶每次訂貨品種、數(shù)量相同的異常情況后，要及時(shí)約談了相關(guān)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人。約談過程中，要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)及內(nèi)管制度的宣傳和解讀，指導(dǎo)其在訂貨、銷售過程中嚴(yán)守法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)。

四是要強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管考核。要想促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理到位，要建立健全規(guī)范經(jīng)營(yíng)考核管理制度，定期開展規(guī)范經(jīng)營(yíng)檢查考核，對(duì)服務(wù)區(qū)域有真煙外流的，要嚴(yán)格考核扣分，著力通過考核來促進(jìn)規(guī)范制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。此外，要加強(qiáng)對(duì)疑似空掛證，證人不符的零售客戶的排查，對(duì)疑似空掛證，經(jīng)檢查核實(shí)不能及時(shí)關(guān)閉的，要在查實(shí)取證的基礎(chǔ)上，予以堅(jiān)決關(guān)停，確保轄區(qū)內(nèi)無空掛證及證址不符的煙草證存在。

總之，“規(guī)范是生命線”，規(guī)范經(jīng)營(yíng)不僅事關(guān)國(guó)家和群眾利益的保護(hù)，還涉及行業(yè)形象，直接關(guān)乎行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代煙草建設(shè)的大局，必須堅(jiān)持“規(guī)范是生命線”不動(dòng)搖，依法依規(guī)，強(qiáng)力推進(jìn)，并在源頭根治、長(zhǎng)效管理上下功夫，從而把卷煙營(yíng)銷始終建立“嚴(yán)格規(guī)范”的基礎(chǔ)之上，做到嚴(yán)格管理，富于實(shí)效。