摘要：煙草企業作為國民經濟的重要組成部分，其安全生產不僅關乎企業自身的穩定運營與長遠發展，更關系到社會的和諧穩定。本文深入剖析了當前煙草企業在安全生產方面的現狀，系統梳理了存在的主要問題，并在此基礎上提出了一系列針對性強、操作性高的對策建議，同時引入大量實際案例與豐富數據支撐，融入創新理念與數字化、量化指標，旨在全面提升煙草企業的安全生產管理水平，為煙草企業的可持續發展奠定堅實基礎。?

安全生產是煙草企業生存與發展的生命線，是保障員工生命財產安全、維護企業穩定運營、促進經濟社會和諧發展的重要基石。近年來，隨著國家安全生產法律法規的不斷完善和監管力度的持續加大，煙草企業在安全生產方面取得了顯著成效。然而，面對日益復雜的市場環境、不斷升級的生產技術和日益提高的安全需求，煙草企業在安全生產領域仍面臨諸多挑戰。本文將從現狀、問題和對策三個方面，對煙草企業的安全生產進行深入探討，以期為企業的安全生產管理提供有益參考。

一、目前的現狀

（一）安全生產管理體系日益健全

近年來，煙草企業積極響應國家關于加強安全生產管理的號召，不斷完善安全生產管理體系，建立覆蓋全體員工的安全生產責任制，明確各崗位的安全職責，使安全責任落實到每一個工作環節。有的煙草企業，制定了安全操作規程，涵蓋生產、倉儲、運輸等各個流程，并通過加強安全教育培訓，確保每年組織的安全培訓時長人均超過 40 小時，參與培訓率達到 98%。有的煙草企業強化安全監督檢查，成立了專門的安全監督小組，每月進行至少 4 次的全面檢查。此外，還積極引入先進的安全管理理念和技術手段，如安全生產標準化、安全生產信息化等，通過信息化平臺實時監控安全隱患，實現了安全管理的數字化、智能化，進一步提升了安全生產管理的科學性和有效性。

（二）安全生產宣傳教育深入人心

一直以來，煙草企業高度重視安全生產宣傳教育工作，通過多種形式、多種渠道向廣大員工傳遞安全生產理念。煙草企業除了定期組織員工進行安全教育培訓，還通過創新宣傳方式，利用短視頻平臺制作發布安全生產相關短視頻，每年舉辦安全生產月活動，通過懸掛橫幅、制作宣傳欄、發放宣傳資料等方式，向員工普及安全生產知識。積極組織員工參與安全生產知識競賽、演講比賽等活動，有效激發了企業員工學習安全知識的熱情和積極性。據調查，經過一系列宣傳教育活動后，員工對安全生產知識的知曉率大幅提高。

（三）生產設備設施不斷更新升級

隨著生產技術的不斷進步和消費者對產品質量要求的不斷提高，煙草企業不斷加大對生產設備設施的投入力度。通過引進國際先進的高速卷煙生產設備，生產效率、產品質量也得到顯著提升。同時，煙草企業加強對生產設備設施的維護保養和更新換代工作，建立了設備全生命周期管理系統，確保設備的正常運行和安全性。例如，對關鍵設備每天進行巡檢，每周進行深度保養，每月進行全面維護。此外，還積極推廣使用節能環保的生產設備和技術手段，如采用新型節能烘干設備，降低生產過程中的能耗 ，實現綠色生產。設備故障率大幅減少。

（四）應急處理能力得到有效提升

煙草企業高度重視應急處理工作，通過建立健全應急預案體系、加強應急隊伍建設、定期組織應急演練等措施，不斷提升企業的應急處理能力。根據生產特點和可能發生的突發事件類型，制定了火災、地震、化學品泄漏等詳細的應急預案和處置流程。同時，加強對應急隊伍的培訓和管理，應急隊伍成員每年接受專業培訓時長超過 60 小時。此外，企業還定期組織員工進行應急演練，每年至少組織 3 次綜合性應急演練，有效提升了員工的應急反應能力和自救互救能力。通過應急演練后的評估，員工在應急場景下的正確操作率顯著提升。

二、存在的問題分析

（一）安全生產意識仍有待加強

盡管煙草企業在安全生產方面取得了顯著成效，但仍有少數員工對安全生產的重視程度不夠，安全意識淡薄。在一些案例中，可以看到一些員工因在操作設備時未按規定佩戴防護手套，導致手部受傷。經分析，該員工長期存在麻痹大意、僥幸心理，未能嚴格遵守安全操作規程和安全生產制度。同時，少數企業管理層對安全生產的重視程度也不夠高，未能將安全生產工作納入企業發展的重要議程持之以恒抓好督促落實。如在制定年度發展規劃時，對安全生產的投入和規劃篇幅較少。在對企業員工的隨機調查中，發現仍有少數員工對安全生產制度不熟悉，個別員工在日常工作中存在違反安全規定的行為。

（二）生產設備設施存在安全隱患

隨著生產技術的不斷進步和生產設備的不斷更新升級，有的老舊設備已無法滿足當前的生產需求和安全標準。在網上可查的某行業外制作廠老舊設備事故案例中，由于電氣線路老化，未及時更換，導致發生火災事故，造成較大經濟損失。這些老舊設備存在較大的安全隱患，如電氣線路老化、機械部件磨損等問題，容易引發安全事故。同時，部分新設備在使用過程中也存在一定的安全風險，如操作不當、維護保養不到位等問題。如果由于操作人員對新設備操作不熟練，且企業未及時進行針對性培訓，導致設備損壞，會導致生產停滯，給企業帶來不必要的經濟損失。

（三）安全生產監管存在薄弱環節

雖然煙草企業已經建立了較為完善的安全生產監管體系，但在實際執行過程中仍存在一些薄弱環節。部分企業對安全生產監管的重視程度不夠高，監管力度不足，導致一些安全隱患未能及時發現和整改。有的安全監管部門在監管過程中存在 “重形式、輕實質” 的問題，過于注重表面上的安全檢查和整改工作，而忽視了對企業安全生產管理水平的整體評估和持續改進，導致存在一定的安全風險隱患。

（四）應急處理能力仍有待提升

面對日益復雜多變的突發事件類型和日益嚴峻的安全形勢，煙草企業的應急處理能力仍有待進一步提升。少數企業在應急預案的制定和執行過程中存在不足，如應急預案缺乏針對性和可操作性、應急隊伍的專業素質和應對能力有待提高等問題。例如，有的企業在應急演練過程中也存在形式主義的問題，未能真正檢驗應急預案的可行性和有效性。

三、解決問題的工作舉措

（一）強化安全生產意識教育

一是深化安全教育培訓內容。煙草企業應定期組織員工進行安全教育培訓，培訓內容不僅要涵蓋安全生產法律法規、安全操作規程等基礎知識，還要結合企業實際情況和當前安全生產形勢，增加案例分析、實操演練等內容。要通過分析本企業及同行業的安全事故案例，讓員工深刻認識到安全生產的重要性。在培訓中，增加實操演練環節，讓員工親身體驗安全操作流程，提高員工的安全意識和安全操作技能。

二是創新安全宣傳教育方式。煙草企業應積極探索創新安全宣傳教育方式，如利用新媒體平臺開展線上安全宣傳教育、組織員工參與安全生產知識競賽和演講比賽等活動。還可以通過創建企業安全公眾號，定期發布安全知識、事故案例等內容，通過多樣化的宣傳教育方式，激發員工學習安全知識的熱情和積極性，營造濃厚的安全生產氛圍。

三是加強管理層安全意識培養。煙草企業應加強對管理層的安全意識培養，將安全生產工作納入企業發展的重要議程。通過組織管理層參加安全生產培訓、定期召開安全生產工作會議等方式，提高管理層對安全生產的重視程度和安全管理水平，每年組織管理層參加安全生產高級培訓課程，提升管理層的安全管理理念和決策能力。在后續的企業發展規劃中，要求安全生產相關決策在管理層會議討論內容中的占比不少于 20%。

（二）加強生產設備設施安全管理

一是完善生產設備設施維護保養制度。煙草企業應建立健全生產設備設施維護保養制度，明確設備設施的維護保養周期、責任人和維護保養內容。通過定期對設備設施進行檢查、清潔、潤滑和緊固等工作，確保設備設施的正常運行和安全性。要制定了詳細的設備維護保養手冊，規定關鍵設備每天進行日常維護，每周進行一次深度保養，每月進行全面檢查。努力降低設備故障率。

二是加強老舊設備更新換代工作。煙草企業應積極引進先進的生產設備和技術手段，逐步淘汰老舊設備。對于無法滿足當前生產需求和安全標準的老舊設備，企業應盡快進行更新換代工作。同時，在引進新設備時，應加強對設備的安全性能評估和驗收工作，確保新設備符合安全標準和要求。

三是加強設備設施安全風險評估。煙草企業應定期對生產設備設施進行安全風險評估，識別潛在的安全隱患和風險因素。通過采取針對性的措施進行整改和防范，降低設備設施發生安全事故的風險。例如，要堅持每年邀請專業的安全評估機構對企業的生產設備設施進行全面風險評估，根據評估結果制定詳細的整改方案，有效降低了設備事故發生率。

（三）完善安全生產監管體系

一是加強安全生產監管力度。煙草企業應加強對安全生產監管的重視程度和監管力度。通過建立健全安全生產監管制度、加強監管隊伍建設、完善監管手段等方式，提高監管的針對性和有效性。同時，還應加強對監管人員的培訓和考核工作，提高監管人員的業務素質和監管能力。要成立了獨立的安全監管部門，配備了專業監管人員，定期對監管人員進行業務培訓和考核，提升監管水平。

二是完善安全生產檢查機制。煙草企業應建立健全安全生產檢查機制，定期對生產現場進行安全檢查。通過檢查發現潛在的安全隱患和風險因素，并及時進行整改和防范。同時，還應加強對檢查結果的跟蹤和復查工作，確保整改措施得到有效落實。要制定了詳細的安全檢查清單，每周進行一次全面檢查，對發現的安全隱患建立臺賬，跟蹤整改情況，整改率達到 90% 以上。

三是推動安全生產標準化建設。煙草企業應積極推動安全生產標準化建設，通過制定和完善安全生產標準體系，規范企業的安全生產行為。同時，還應加強對標準化執行情況的監督檢查和評估工作，確保標準化建設取得實效。要制定涵蓋生產、倉儲、運輸等各個環節的安全生產標準，通過定期檢查和評估，不斷完善標準體系，提升企業安全生產水平。要計劃將企業的安全生產標準化等級提升至更高水平，確保各項安全生產標準的執行率達到 98% 以上。

（四）提升應急處理能力

一是完善應急預案體系。煙草企業應根據生產特點和可能發生的突發事件類型，制定詳細的應急預案和處置流程。同時，還應加強對預案的評估和演練工作，確保預案的針對性和可操作性。在預案制定過程中，應充分征求員工的意見和建議，提高員工的參與度和認同感。在制定火災應急預案時，要組織一線員工參與討論，根據員工的實際操作經驗，進一步完善疏散路線和應急處置流程。要列明工作計劃，對所有應急預案進行全面修訂，確保預案的針對性和可操作性。

二是加強應急隊伍建設。煙草企業應加強對應急隊伍的建設和管理工作。通過定期組織培訓和演練活動，提高應急隊伍的專業素質和應對能力。同時，還應加強對應急隊伍的日常管理和考核工作，確保應急隊伍始終保持高度的戰斗力和應對能力。應急隊伍成員每月進行一次專業培訓，每季度進行一次實戰演練，通過嚴格的考核機制，確保應急隊伍的高質量。

三是強化應急演練實效性。煙草企業應定期組織員工進行應急演練活動，檢驗應急預案的可行性和有效性。在演練過程中，應注重模擬真實場景和突發事件類型，提高演練的針對性和實效性。同時，還應加強對演練結果的總結和評估工作，及時發現存在的問題和不足，并采取相應的措施進行改進和完善。演練開始前，應引入專業的演練評估機構，對應急演練的效果進行量化評估，確保每次演練后的改進措施能夠有效提升應急能力。

（五）構建安全生產長效機制

一是落實安全生產責任制。煙草企業應建立健全安全生產責任制，明確各級人員的安全職責和權限。通過簽訂安全生產責任書、制定安全獎懲制度等措施，將安全生產責任落實到每個崗位和每個人員身上。同時，還應加強對各級人員安全職責履行情況的考核和監督工作，確保安全生產責任制得到有效執行。要與全體員工簽訂安全生產責任書，對安全工作表現優秀的員工給予獎勵，對違反安全規定的員工進行處罰，有效提高了員工的安全責任意識。

二是加強安全生產信息化建設。煙草企業應充分利用現代信息技術手段加強安全生產信息化建設工作。通過建立安全生產信息平臺實現安全信息的實時共享和監控；利用大數據分析等技術手段對生產過程中的安全風險進行預警和預測；通過引入智能化安全監測設備實現對生產現場的安全監控和預警等功能。通過信息化建設提高安全生產管理的科學性和有效性。要建立安全生產大數據平臺，通過對設備運行數據、員工操作數據等分析，提前預警安全風險，降低了事故發生率，努力將安全風險預警的準確率提升至 90% 以上。

三是推動安全生產文化建設。煙草企業應積極推動安全生產文化建設工作，通過營造濃厚的安全生產氛圍、樹立先進的安全生產典型、開展安全生產文化活動等方式，提高員工的安全意識和安全素質。同時，還應加強對外交流與合作工作，學習借鑒國內外先進的安全生產管理經驗和技術成果，不斷提升企業的安全生產管理水平。

總之，安全生產是煙草企業持續穩定發展的基石和保障，煙草企業必須不斷加強安全生產管理工作，通過強化安全意識教育、加強生產設備設施安全管理、完善安全生產監管體系、提升應急處理能力以及構建安全生產長效機制等多維度舉措，全面提升企業的安全生產管理水平。只有這樣，才能有效推動企業在高質量發展的道路上行穩致遠。