煙草在線據《昆明日報》報道　　吸煙有害自身健康也危害他人健康，早已是一個普世生活常識。最新發布的《控煙與中國未來》報告也顯示，中國9億多不吸煙成人中，有5.56億人暴露于二手煙，加上1.82億兒童，共計7.38億不吸煙者在遭受二手煙危害，令人觸目驚心。在健康理念日益增進的今日，全球越來越多的人意識到香煙之弊，控煙已經是一種國際共識。然而，令我們比較尷尬的現實是，十余年來其他國家煙草消費都在下降，而我國卻是不降反升，漲幅達到21.8%。

??? 事實上，中國控煙行動，民間一直在努力進行。且不說，中國控煙協會這樣的非政府控煙組織這些年來為控煙做了多少推動工作，就說我們身邊，昆明有兩個控煙志愿者結合，嚴格控煙理念，除了婚禮不擺放派發香煙之外，連整個婚禮宴會現場都禁止來賓吸煙。與民間努力對比，不能不說略感遺憾的是，政府在控煙方面可謂不力。

??? 中國于2006簽署了世界衛生組織發起的全球控制煙害框架公約，按照公約要求，2011年1月是承諾履約達標時刻，然而我們交出的成績卻并不理想——其時沒有全國立法嚴禁公共場所吸煙（《公共場所衛生管理條例實施細則》中涉及的“控煙令”當年5月1日才開始實施）；吸煙被視為 “不良習慣”，而非“慢性成癮疾病”；圖像警示不在煙盒上出現；煙草推廣和宣傳廣告處處可見；用提高煙稅壓縮煙草銷售量的必要措施一直擱淺……根據中國疾控中心總結披露，中國當時在履行世衛組織控煙五項指標的平均得分是100分里的37分——這個成績，極令國內控煙人士汗顏。

??? 即便是2011年5月“控煙令”開始實施，然而現實執行卻難掩虎頭蛇尾之嫌，僅僅在令行初始階段，偶聞有個人因在商場吸煙被處罰的新聞，此后鮮見處罰有力的案例。今年全國兩會上，“20多位委員在人民大會堂抽煙”、“委員在鋪有地毯的酒店走廊抽煙”的新聞就受到了社會廣泛關注，引起了與會90位政協委員的關注并發起了“把煙灰缸撤出會議室”的倡議。民眾倍感失望——代表我們議政的人，本身都被煙癮所控不顧公共安全，控煙之效可見一斑。

??? 身負佑衛民眾身心健康和衛生福利重任的政府，必須在控煙工作上承擔起順應時代潮流、民眾期望的責任——政府應當謹遵全球煙草控制框架公約完成各項控煙指標，還應將行政從煙草經營中剝離，建立公益性戒煙教育體制。因此政府控煙絕不能一直這樣躑躅不前，遠遠落于民間的意識和作為之后。

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