煙草在線據(jù)紅網(wǎng)報道　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》修訂稿中，對于未履行控煙職責的行為，擬大幅提高罰款額度，且新增不少罰款項目。條例修訂稿規(guī)定，禁煙區(qū)吸煙罰款擬從20元增加到500元。禁止、限制場所經(jīng)營管理者未履行控煙職責且逾期不改，罰款由500至3000元提高到3萬元。條例修訂草案還新增不少罰款項目，罰款金額均為3萬元或2萬元。（4月8日《南方都市報》）

　　現(xiàn)行《條例》規(guī)定的控煙區(qū)吸煙罰款20元，的確低于天津和上海50—200元、哈爾濱200元。這樣看起來，經(jīng)濟發(fā)展水平不弱于上海的深圳，對“頂風作案”的煙民似乎罰得太少了，起不到震懾作用。所以，就應(yīng)該提高控煙罰款標準，好讓煙民“肉痛”控煙部門的邏輯顯然就是，控煙罰款應(yīng)該越高越好，因此要把深圳針對煙民、禁止和限制吸煙場所經(jīng)營管理者的罰款標準，統(tǒng)統(tǒng)抬高到津滬哈穗之上。

　　這個邏輯是大錯特錯的。如果控煙落實到位，普通煙民處處受限，那么20元/次的罰款標準也足以讓其收斂。對于那些收入較高或能找到地方“報銷”控煙罰款的人而言，因吸煙被罰款，還可能被媒體、網(wǎng)絡(luò)曝光，也是丟面子的事情。

　　實際上，不光是深圳，現(xiàn)有罰款標準更高的哈爾濱、廣州、上海等城市，控煙工作做得并不好，除了機場、車站等公共交通場所，辦公場所、經(jīng)營場所控煙仍形同虛設(shè)。這源于相關(guān)監(jiān)督執(zhí)法“只打雷不下雨”，讓煙民的違規(guī)、違法得不到過問。這很能說明，罰款標準高低，并不能直接決定控煙工作的成效。

　　當然，《條例》修訂稿不僅大幅調(diào)高了罰款標準，還理順了控煙制度。修訂稿起草者或許會辯解稱，“雙管齊下”，讓控煙監(jiān)督執(zhí)法得以落實，更高的罰款標準的震懾作用也能體現(xiàn)出來。“罰款標準越高，則執(zhí)行越好”的邏輯從來就是不存在的，罰款超出了某個合理的臨界值，受罰對象就很可能抗拒處罰。廣州市稍稍嚴格執(zhí)行對在控煙區(qū)吸煙煙民罰款50元的規(guī)定時，就有不少受罰者奪路狂逃，難道修訂稿起草者有意在深圳重現(xiàn)這一幕？

　　自然，政府多部門聯(lián)合行動，投入大量的執(zhí)法人員圍堵，還是可以讓煙民無路可逃、就范認罰的問題是，這種運動式執(zhí)法絕難常態(tài)化，控煙監(jiān)督也很可能因此又回到20元/次罰款標準也無人落實的尷尬狀態(tài)，到時候怎么辦？是檢討錯誤，還是把罰款標準再漲到一個離譜的高點？