煙草在線據千龍網報道??? 2013年5月31日是世界控煙宣傳活動日。在近日由中國疾控中心主辦的城市控煙立法執法研討會上，專家指出，室內設立吸煙區與非吸煙區毫無價值。

　　據了解，中國的吸煙率不是最高的，但是“二手煙”暴露率是最高的。目前，室內場所控煙仍是我國控煙的最大難題。

　　中國疾病預防控制中心副主任梁曉峰認為，無煙環境政策是世界各國經過多年摸索后總結出的一項有效的戒煙政策。同時，只有將此項政策立法才能產生較好的效果。

　　為了推進我國無煙環境立法工作，2012年底中國控煙八部委履約協調機制共同頒布了《中國2012—2015年的煙草控制規劃》。

　　其中，將防止二手煙的危害，創建無煙的環境，實現室內環境全面控煙煙作為規劃的主要目標之一。

　　設立吸煙室、劃分吸煙區和非吸煙區是人們經常看到的場景。但是根據檢測數據顯示，雖然非吸煙區無人吸煙，但其周邊環境也遭到了污染，兩個區域的污染程度幾乎類似。

　　同時，這種劃分也給執法帶來了非常不利的影響。

　　上海政法學院教授楊寅指出，開始人們以為有了設立吸煙室和吸煙區這樣的規定，執法人員執法過程中遇到的阻力會小一些。

　　而實際上，有的執法人員干脆將整個公共場所都看成吸煙緩沖區，而放棄執法。

　　梁曉峰指出，過去認為控煙場所越小執法效果就越好，但實際上執法效果與控煙場所大小沒有關系，只有室內全面控煙才是杜絕二手煙最好的辦法。